Решение № 2-293/2018 2-293/2018 ~ М-34/2018 М-34/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-293/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Хохлачевой О.Н., при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности, указав в заявлении, что истец является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области, в том числе, осуществляет поставку сетевого природного газа ответчику в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1. Поставщик исполнял свои обязательства по поставке газа ответчику надлежащим образом, однако ФИО1 с момента первого пуска газа в жилой <адрес> в <адрес> с 24 марта 2010 года с заявлением об установке пломбы на приборе учета и ввода данного прибора учета в эксплуатацию по 05 июля 2016 года не обращалась, не производила оплату за потребленный газ, не передавала показания счетчика, вследствие чего она была переведена на норматив, и за период с 24 марта 2010 года по 24 февраля 2017 года образовалась задолженность на сумму 112256,69 руб. Истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 112256,69 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3445 руб.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ФИО1 задолженность за потребленный сетевой газ за период с 24 марта 2010 года по 31 июля 2017 года в сумме 93722,54 руб., расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования подержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд их удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования истца не признала и дополнительно суду пояснила, что поверка счетчика произведена 05.07.2016, договор с истцом был заключен 07.07.2016г., впоследствии оплата за потребленный газ ею произведена по счетчику в полном объеме. Согласно результатам поверки, счетчик был исправен. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности. В связи с чем просила суд в иске ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок внесения оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, предусмотрен ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.

Согласно п.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

В судебном заседании установлено, что ответчик по делу ФИО1 с 28 апреля 2010 года является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>. Названное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации № от 28 апреля 2010 г.

Пунктом 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21 июля 2008г. (далее Правила поставки газа) предусмотрено, что в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что первичный пуск газа в жилое помещение по адресу: <адрес> был произведен 24 марта 2010г. В момент пуска газа, согласно справке ОАО «Астраханьгазсервис», в квартире установлено оборудование – импортный котел и газовая 4-х конф. плита.

В последующем, 07 июля 2016 года между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа абоненту № в <адрес>. Согласно указанному договору истец обязан осуществлять бесперебойную поставку природного газа абоненту, а абонент своевременно и в полном объеме производить его оплату.

Глава III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, которые в силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Поэтому абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с неисправностями, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях.

Однако ответчица надлежащим образом не выполняла установленные законом обязательства.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, при одновременном соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Исходя из представленных документов и пояснений сторон, пломбы поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань») на приборах учета газа в жилом помещении ответчика по адресу <адрес> установлена 05 июля 2016г., о чем составлен соответствующий акт.

Согласно пункту 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Прибор учета газа согласно пункту 3 Правил поставки газа является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Статья 2 Федерального закона от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» определяет форму подтверждения соответствия как определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Таким образом, установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ. Данный вывод отображен в Решении Верховного суда РФ от 5 сентября 2012г. №АКПИ12-1104.

Пункт 27 Правил согласуется и с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлено, что расчеты за энергетические ресурсы осуществляются на основании данных приборов учета только после их ввода в эксплуатацию.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Из данной нормы следует вывод, что установка пломбы поставщика газа является одним из действий по вводу прибора учета газа в эксплуатацию для дальнейшего его использования, а соответственно до установки пломбы использование прибора учета газа по назначению не допускается, поскольку идет в нарушение с нормами действующего законодательства. Данная позиция подтверждена Апелляционным Определением Верховного Суда РФ от 29 ноября 2012г. №АПЛ12-684, Определением Конституционного суда РФ от 29 мая 2012г. №954-О.

Поскольку пломба поставщиком газа была установлена только 05 июля 2016г., при этом ранее истец не обращался к ответчику с заявлением об установке этой пломбы и ввода прибора учета в эксплуатацию, то расчет потребленного газа до этой даты по лицевому счету № обоснованно произведен ответчику по нормативам потребления за период с 24 марта 2010 года по 31 июля 2017 года в сумме 93722,54 руб..

Согласно ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года. Норма ст. 205 ГК РФ предусматривает, что при пропуске по уважительным причинам сроков исковой давности, они могут быть восстановлены судом.

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

В данном случае ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности и отказе в иске по данным основаниям.

При рассмотрении данного дела судом достоверно установлено, что истцом пропущен установленный статьей 196 ГК РФ срок обращения в суд по требованию к ответчику о взыскании задолженности по оплате за сетевой (природный) газ за период с 07.02.2014 по 07.02.2017 (день вынесения судебного приказа о взыскании с ФИО1) задолженности за потребленный природный газ). При этом, доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истец суду не представил.

Учитывая изложенное суд, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за поставленный газ за период с 07 февраля 2014 года по 07 февраля 2017 года в размере 36132,30 руб. При определении размера задолженности истцом учтены все платежи за потребленный газ, произведенные ответчиком. Расчет составлен с учетом нормативов потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа, установленных Постановлением Правительства Астраханской области от 17 декабря 2013 г. № 224, Постановлением Правительства Астраханской области от 18 июня 2014 г. № 19, Постановлением Правительства Астраханской области от 15 июня 2015 г. № 41, Постановлением Правительства Астраханской области от 22 июня 2016 г. № 42.

Также подлежат взысканию затраты, понесенные в связи с оплатой госпошлины в размере 1284 рубля (пропорционально размеру удовлетворенных требований), поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность по оплате за сетевой (природный) газ в сумме 36132 рубля 30 копеек и расходы по оплате госпошлины в сумме 1284 рубля, всего 37416 рублей 30 копеек. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2017 года.

Судья: О.Н.Хохлачева