Решение № 2-318/2019 2-318/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-318/2019

Дело № 2-318/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля Волгоградской области «15» июля 2019 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Растегина Р.В.,

при секретаре Лакиза А.В.,

с участием представителя заявителя – администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - администрация Логовского сельского поселения) обратилась в Иловлинский районный суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, состоящее из артезианской скважины, расположенной по адресу: <...> строение 1 Б.

В обоснование заявления представитель администрации Логовского сельского поселения указал, что на территории Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области расположено бесхозяйное недвижимое имущество - артезианская скважина, кадастровый номер 34:08:040101:3643, глубиной 180 метров, находящаяся по адресу: <...> строение 1 Б.

25 марта 2018 году, то есть более года назад, по заявлению администрации Логовского сельского поселения, Управлением Росреестра по Волгоградской области артезианская скважина была поставлена на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

С момента постановки на учет своих прав на данный объект недвижимого имущества никто не заявил, в связи с чем, со ссылкой на ст. 225 ГК РФ, администрация Логовского сельского поселения просит признать артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...> строение 1 Б, бесхозяйной недвижимой вещью и признать на неё право муниципальной собственности.

Представитель заявителя – администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области – ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Межмуниципального отдела по г. Фролово, Фроловскому и Иловлинскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица – администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежаще извещён о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – ТУ Росимущества в Волгоградской области, будучи надлежаще извещён о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Представитель заинтересованного лица – Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования, подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В статье 130 Конституции Российской Федерации определено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определение государственных гарантий его осуществления, регулирует Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, зарегистрированном в Минюсте России 21.04.2016 N 41899, установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

По смыслу данного Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. На учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Из совокупности данных норм закона следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование.

Как установлено в судебном заседании артезианская скважина, глубиной 180 метров, кадастровый номер 34:08:040101:3643, расположенная по адресу: 403060, <...> строение 1 Б, расположено на территории Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области (л.д. 60-61).

05 февраля 2018 года на основании заявления администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - артезианской скважины, глубиной 180 метров, кадастровый номер 34:08:040101:3643, расположенной по адресу: 403060, <...> строение 1 Б, (л.д. 6, 8-10, 47, 48, 49).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании абз. 2 ч. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (абз. 1 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

Как установлено ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи) (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ).

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом местного самоуправления, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Объект спорного недвижимого имущества – артезианская скважина, глубиной 180 метров, кадастровый номер 34:08:040101:3643, расположенная по адресу: 403060, <...> строение 1 Б,, на балансе в реестре объектов государственной или муниципальной собственности не значится, право собственности на неё в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 8-10, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59).

В течение года с момента постановки имущества на учет, как бесхозяйного (05 февраля 2018 года), заявлений о правах на указанное имущество не поступало (л.д. 62, 63).

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований и признании за администрацией Логовского сельского поселения права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – артезианской скважины, глубиной 180 метров, кадастровый номер 34:08:040101:3643, расположенной по адресу: 403060, <...> строение 1 Б.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области на бесхозяйное недвижимое имущество – артезианскую скважину, глубиной 180 метров, кадастровый номер 34:08:040101:3643, расположенную по адресу: 403060, <...> строение 1 Б.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Р.В. Растегин