Решение № 12-549/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-549/2021Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Административное № 12-549/2021 61RS0002-01-2021-003265-05 04 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Студенская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> жалобу ООО «Азовавтотранс» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Азовавтотранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 52 мин. по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>А), водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложение 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марки ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак <***>. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, по данным ФИС ГИБДД МВД России, на момент фиксации нарушения являлось ООО «Азовавтотранс». ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Азовавтотранс» как собственник вышеназванного транспортного средства, было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, ООО «Азовавтотранс» просит вышеуказанное постановление отменить, прекратить производство по делу, в связи с тем, что ООО «Азовавтотранс» является предприятием, которое осуществляет регулярные пассажирские перевозки по маршрутам, что подтверждается соответствующей лицензией и свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В момент фиксации транспортное средство находилось на конечном остановочном пункте маршрута «<адрес>», в связи с чем в соответствии с ПДД РФ действие знака 3.27 на него не распространяется. Остановка водителя на Привокзальной площади была правомерна. ООО «Азовавтотранс» и представитель административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От административного органа, вынесшего обжалуемое постановление поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя в связи с занятостью. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № собственником (владельцем) транспортного средства марки ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак <***>, является ООО «Азовавтотранс». Согласно путевому листу автобуса от ДД.ММ.ГГГГ управление вышеуказанным транспортным средством, государственный регистрационный знак <***>, в указанное в постановлении об административном правонарушении время осуществлял водитель ООО «Азовавтотранс» ФИО2 Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 46 мин. водитель транспортного средства марки ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак <***>, владельцем которого является ООО «Азовавтотранс», произвел остановку по адресу: по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), что послужило основанием для привлечения ООО «Азовавтотранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ. Наличие в указанном месте дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, заявителем не оспаривается. В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ «остановка» - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства, а «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. Разделом 3 Приложения № к ПДД РФ предусмотрено, что действие знак 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно. Из представленных суду копий путевого листа автобуса, лицензии №АК-61-000173 от ДД.ММ.ГГГГ (бессрочно), свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок №, выданного министерством транспорта <адрес>, следует, что ООО «Азовавтотранс» является организацией, осуществляющей регулярные пассажирские перевозки по маршруту <адрес> с конечной остановкой в <адрес> на Привокзальной площади, с интервалом отправления 10 минут. Таким образом, остановочный пункт, на котором было зафиксировано правонарушение, является конечным на маршруте <адрес>, в связи с чем остановка маршрутного транспортного средства на нем в соответствии с п. 1.2 ПДД РФ могла быть осуществлена на время до 5 минут или на большее, если это необходимо было для посадки или высадки пассажиров. Из фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, видно, что транспортное средство ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак <***>, находилось по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), то есть на конечной остановке маршрута «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 46минут до 14 часов 52 минут. Данный факт подтверждается также путевым листом автобуса, Реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенном на официальном сайте Министерства транспорта <адрес>. При этом отсутствие соответствующей разметки, дорожного знака не опровергает факта остановки и высадки пассажиров на конечной остановке маршрутного транспортного средства – Привокзальной площади, что отражено в обжалуемом постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес>. Принимая во внимание вышеприведенные нормы Правил дорожного движения, согласно которым на собственника транспортного средства, осуществляющего маршрутные перевозки, не распространяется действие дорожного знака 3.27, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Азовавтотранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку установлено, что водитель маршрутного транспортного средства марки ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак <***>, осуществил остановку маршрутного транспортного средства в месте, предназначенном для посадки и высадки пассажиров, находясь на остановочном пункте «пл. Привокзальная» в соответствии с утвержденным Министерством транспорта <адрес> расписанием движения межмуниципального автобусного маршрута. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 о привлечении ООО «Азовавтотранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ- отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Азовавтотранс» состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья - Суд:Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Ответчики:ООО " Азовавтотранс" (подробнее)Судьи дела:Студенская Елизавета Анатольевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По нарушениям ПДДСудебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ |