Решение № 2-662/2017 2-662/2017~М-488/2017 М-488/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-662/2017

Дело №2-662/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Солодкого Р.С.,

при секретаре Цапу Л.В.,

с участием

представителя истца ФИО2 ФИО10 по доверенности Ковалевского ФИО11.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО2 ФИО13 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес (далее УПФ РФ) о признании решения начальника Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес об отказе в удовлетворении заявления о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование ... карточкой работника и другими документами.

Просит суд обязать УПФР включить ФИО4 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности электросварщика с Дата по Дата (... назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с Дата.

Истец ФИО4 ---

Представитель истца ФИО4 адвокат ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что с учетом положений Конституционного Суда РФ невыполнение страхователями требований ФЗ от Дата №27-ФЗ «Об индивидуальном (персоифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от Дата №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его прав на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Кондор» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, кромке того, указал, что справка о занятости ФИО4 .... Дополнительно сообщил о том, что документального подтверждения с деятельностью кооператива и выполнения ФИО4 проводимых работ за ...

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До Дата право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО3 от Дата, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в ... ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах".

При этом время выполнявшихся до Дата работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от Дата N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от Дата N 10.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании письма Госкомтруда ФИО5 от Дата N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от Дата "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Следовательно, периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после Дата подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от Дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При рассмотрении дела установлено, что Дата ФИО4 обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного фонда Номер от Дата в назначении пенсии ФИО4 было отказано по причине отсутствия 5 лет 1 месяца стажа на работах с тяжелыми условиями труда, требуемого для определения права на досрочное назначение пенсии по Списку N 2 по достижении возраста 55 лет. Ответчиком засчитано в специальный стаж 07 лет 05 месяцев 00 дней и ... нет подтверждения занятости на резке и ручной сварке более 80% рабочего времени.

Из представленной трудовой НомерIIНомер, выданной Дата ФИО4 … Дата принят на работу в совхоз «Безымянский» электрогазосварщиком на машинный двор 5 отделение; Дата уволен переводом в СПК «Кондор», Дата принят на работу в СПК «Кондор» сварщиком 4 разряда (л.д.12-14).

Согласно архивной выписки Номер р от Дата имеются следующие сведения о работе заявителя в совхозе «Безымянский»:

- о приеме на работу в качестве электрогазосварщика (пр.Номер-к Номер

- о присвоении классности электрогазосварщика с Дата (пр.Номера от Датаг.);

- о присвоении разряда газоэлектросварщику (пр.Номер-к от Датаг.);

- об увольнении с Датаг. (пр.Номер-к от Дата).

В расчетно-платежных ведомостях с Дата по Дата, с Дата по Дата ФИО4 значится как сварщик, за 1991 год, 1997 год должность не указана, что подтверждается архивной справкой Номер от 9Дата.

Как видно из представленного удостоверения Номер, выданного СПК «Кондор» Дата, электросварщик ФИО4 допущен к работе в электроустановках напряжением до ... уд. (л.д.8).

Приказом 04 от Дата ФИО4 принят на работу в СПК «Кондор» электрогазосварщик 4 разряда (л.д.9).

Приказом председателя СПК «Кондор» Номер от Дата для обеспечения сохранности переданного в эксплуатацию оборудования и постоянного контроля за поддержанием его в исправном состоянии, сварочный аппарат ... закреплен за электрогазосварщиком ФИО4, и передан ему согласно акта приема-передачи от Дата (л.д.15-16).

Из представленных личных карточек Номер, 12 учета выдачи средств индивидуальной защиты следует, что электрогазосварщику ФИО4 СПК «Кондор» в период с Дата по Дата выдавались ботинки кожаные, костюмы брезентовые рукавицы брезентовые, защитные очки и щитки (л.д.17-20).

На основании табеля рабочего времени Дата СПК «Кондор» составлена выборка отработанных часов с 2010 по 2016 г.г. электрогазосварщика ФИО4, итоговая цифра составляет 17056 (л.д.21).

Электрогазосварщик СПК «Кондор» ФИО4 Дата и Дата получил удовлетворительные оценки при проведении проверки знаний норм и правил работы в элктроустановках, что подтверждается протоколами проверок от указанных дат (л.д.22-23).

Согласно раздела 2 должностной инструкции электросварщика, утвержденной председателем СПК «Кондор» Дата, рабочий в должности электрогазосварщика обязан производить в том числе плазменную, газовую, дуговую и ручную сварку любых видов … (л.д. 24-25).

Как видно из отзыва СПК «Крндор» на исковое заявление, ФИО4 был занят при выполнении обязанностей электрогазосварщика более 80% рабочего времени, а справка от Дата о его занятости ФИО1 80%, была выдана ошибочно, без тщательного изучения документов, связанных с работой истца, в том числе табелей рабочего времени.

Кроме того документы, связанные с деятельностью кооператива, в том числе по личному составу до 2010 года утрачены.

С учетом анализа вышеприведенных норм закона, фактических обстоятельств дела, при которых отсутствует документальное подтверждение работы ФИО4 в спорные периоды времени в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а так же отсутствие доказательств, подтверждающих занятость в должности электрогазосварщика более 80% рабочего времени, в период до Дата, суд приходит к выводу, что указанные истцом периоды с Дата по Дата не могут быть засчитаны в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично, включив в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности электросварщика в СПК «Кондор» с Дата по Дата (6 лет 7 месяцев), и возложив на Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес обязанность назначить ФИО4 досрочно трудовую пенсию по старости с Дата.

В удовлетворении остальной части заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ФИО14 удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности электросварщика в СПК «Кондор» с Дата по Дата ...

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес обязанность назначить ФИО2 ФИО16 досрочно трудовую пенсию по старости с Дата.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО15 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес:

- о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности электросварщика с Дата по Дата (05 ...»;

- о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности электросварщика с Дата по Дата (...»;

- о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности электросварщика с Дата по Дата (8 ...Кондор»,

отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья Р.С. Солодкий

Решение в окончательной форме

изготовлено Дата.