Решение № 12-981/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 12-981/2018

№ 12-981/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 08 ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин А.Д. (по адресу: <...>, кабинет 630),

с участием представителя Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени ФИО3, действующей по доверенности № от 09.01.2018,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № № от 05.09.2018, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за однородные правонарушения,

привлеченной к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени № № от 05.09.2018, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей, за то, что водитель, в период времени с 13.08.2018 13:59:35 по 13.08.2018 14:32:34 в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100, допустил размещение транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу в Центральный районный суд г. Тюмени, в которой просит постановление отменить.

Обосновывает жалобу тем, что, она не была надлежащим образом извещена о ме6сте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и решение по делу вынесено в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело, не исследовав при этом материалы дела по существу. Знак на якобы платной парковке № 100 по ул. Герцена, находится явно вне видимой зоне для водителей, он расположен с лева от паркующихся водителей, что, по мнению автора жалобы, явно не влечет за собой правонарушения, поскольку знак установлен с нарушениями ГОСТ Р 52289-2004. На основании изложенного, ФИО1 просит прекратить в отношении нее производство по делу за отсутствием события и состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, на основании изложенного судья рассматривает данное дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа ФИО3 возражала против доводов указанных в жалобе и просила постановление оставить без изменения, поскольку постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством, а установленные Департаментом дорожной инфраструктуры знаки соответствуют всем необходимым требованиям.

Выслушав доводы представителя административного органа ФИО3, исследовав материалы дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, с 12 мая 2016 года используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка ул. Герцена (нечетная сторона, от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100.

В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

В соответствии со ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа.

Из материалов дела следует, что водитель, в период времени с 13.08.2018 13:59:35 по 13.08.2018 14:32:34, в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100, допустил размещение транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки «parkright», свидетельство о поверке № СП 1906444, действительное до 24.01.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Автомобиль марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, согласно сведениям ОГИБДД УМВД России по Тюменской области на праве собственности принадлежит ФИО1, что ею также не оспаривается.

Факт совершения административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства ФИО1 подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки «parkright» и приобщенным к делу фотоматериалом о фиксации административного правонарушения.

Принцип работы программно-аппаратного комплекса «parkright» при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленного в п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк времени.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется, кроме того, нахождение автомобиля на парковке по ул. Герцена не отрицает и сама ФИО1

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Довод жалобы заявителя о том, что она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является несостоятельным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что постановление составлено с нарушением закона, так как не установлены обстоятельства, решение по делу не мотивировано и не доказан состав административного правонарушения, судья также признает несостоятельными, поскольку в вынесенном постановлении указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, а из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные в области дорожного движения, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Ссылка ФИО1 на несоблюдение требований ГОСТа Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» при размещении знака о платной парковке, не является основанием для освобождения ФИО1 от ответственности, поскольку документально не подтвержден и носит предположительный характер.

Кроме того, как усматривается из представленных суду фотоматериалов знак о платной парковке, расположен справа от проезжей части, вне обочины, что свидетельствует о соблюдении требований вышеуказанного ГОСТа Р 52289-2004.

Доводы, на которые ссылается ФИО1, не являются достаточными для вывода о необоснованности привлечения ее к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № № от 05.09.2018, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией, установленной ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу процессуальных решений, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № № от 05.09.2018, вынесенное Административной комиссией Центрального АО <адрес> в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья А.Д. Ильин