Решение № 2А-1280/2020 2А-1280/2020~М-1008/2020 М-1008/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-1280/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ДД.ММ.ГГГГ года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> ФИО8., <данные изъяты> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> ФИО9., Управлению <данные изъяты> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившимся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, по не направлению в ПФ РФ постановления об обращении взыскания на пенсию должника. В случае направления постановления об обращении взыскания на пенсию должника, признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не принятию мер, направленных на выяснение причин отсутствия перечислений из ПФ РФ на депозитный счёт отдела. В случае поступления денежных средств на депозитный счёт отдела, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не перечислению последних в пользу взыскателя в установленные ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве сроки»

В обоснование административного иска указано, что на основании вынесенного мировым судьёй судебного участка № <данные изъяты> исполнительного документа № о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ – ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство№. Должник достиг пенсионного возраста, однако постановление об удержании из пенсии в ПФ РФ и в адрес взыскателя не направлено, удержанные денежные средства из пенсии должника на счёт взыскателя не перечислялись. Процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации не осуществлена.

Учитывая изложенное, административный истец считает, что имеет место бездействие ответчика, которое нарушает права, свободы и законные интересы <данные изъяты> просит удовлетворить административный иск и признать бездействие судебного пристава - исполнителя <данные изъяты><данные изъяты> судебных приставов по Московской области ФИО11 незаконным.

Представитель административного истца <данные изъяты>»в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении иска в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> ФИО12., представитель <данные изъяты> о месте и времени судебного разбирательства извещены.

Заинтересованное лицо ФИО5 извещалась судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, почтовое извещение вернулось за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебное заседание представлена копия исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ», гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, в том числе копии исполнительного производства, и установлено судом, на основании вынесенного мировым судьёй судебного участка № <данные изъяты><адрес> исполнительного документа № о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> – ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство№-№. В ходе исполнительного производства были выполнены следующие действия: вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, направлены запросы в банки, запрос в ПФ РФ, запрос информации о должнике и его имуществе, в связи с получением сведений о должнике, как о получателе пенсии – ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. С целью проверки домашнего имущества судебным приставом неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ осуществлён выход по месту жительства должника, составлены акты. Также судебным приставом исполнителем были неоднократно направлены запросы о наличии денежных средств у должника в кредитные организации, получен ответ об отсутствии денежных средств и расчётных счетов у должника. Судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ.

В ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перестали поступать на депозитный счёт отдела, в связи с чем была проведена проверка, установлено, что должник ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чём выдано свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 вышеуказанного Федерального закона, содержащиеся в исполнительном документы требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не делал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно представленным в материалы дела документам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда и отвечающие задачам исполнительного производства, указанным в ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действиями судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО14. права и свободы <данные изъяты>» не были нарушены.

Действия по исполнению исполнительного документа не противоречат законодательству Российской Федерации и соответствуют требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, проанализировав вышеизложенные нормы законодательства, сопоставив их с материалами дела, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Административным истцом не доказан факт нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов <данные изъяты> а, следовательно, оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО15 не имеется.

При установленных судом обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм материального права, учитывая, что в процессе рассмотрения дела не было установлено наличие нарушенного и подлежащего восстановлению права АО «ОТП Банк», правовых оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> ФИО16., <данные изъяты> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области А.А. Усанова