Решение № 2А-291/2019 2А-291/2019~М-329/2019 М-329/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-291/2019

Дело № 2а-291/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кослан 11 декабря 2019 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мурзина Л.Ф., при секретаре судебного заседания Цуркан Л.С., с участием:

помощника прокурора Удорского района Республики Коми Шубиной А.С.,

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Удорскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, в обосновании которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <данные изъяты>. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра). В настоящее время он добросовестно соблюдает административные ограничения, трудоустроен, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно.

Потерпевшие извещены о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились. Суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие потерпевших извещенных надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ОМВД России по Удорскому району ФИО2 в судебном заседании возражал против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, суду пояснив, что досрочное прекращение административного надзора нецелесообразно, исходя из данных о личности поднадзорного лица.

Прокурор возражал против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на сведения о судимостях и поведении в период отбывания наказания.

Суд, выслушав доводы поднадзорного лица, пояснения представителя ОМВД РФ по Удорскому району и заключение прокурора, исследовав представленные материалы, пришел к выводу о том, что заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено следующее, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <данные изъяты>. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра). В настоящее время он добросовестно соблюдает административные ограничения, трудоустроен, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Удорскому району Республики Коми, т.е. в настоящее время наступил срок, предусмотренный ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дающий право на досрочное прекращение административного надзора.

В настоящее время ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты>», по месту работы зарекомендовал себя положительно. Согласно характеристики по месту жительства ФИО1 характеризуется в целом удовлетворительно, сотрудником ОМВД России по Удорскому району также характеризуется удовлетворительно, как соблюдающий административные ограничения, к административной ответственности не привлекавшийся.

В то же время суд учитывает характер совершенных ФИО1 преступлений, одно из которых категории тяжких преступлений, сведения, характеризующие его в период отбывания наказания как злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания, данные о раздельном от супруги и малолетнего ребенка проживании. Следует отметить, что заключение трудового договора на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о его постоянном трудоустройстве, а перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны достаточными основаниями для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 указанного Закона, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Удорскому району о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Удорский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.Ф. Мурзин