Постановление № 5-313/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 5-313/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 августа 2017 года г.Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <иные данные>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Свердловская область, <адрес> не работающего, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 00 мин. по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>., выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребвание, проживание в Российской Федерации. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением <иные данные> районного суда <адрес> был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ.

С протоколом об административном правонарушении ФИО2, ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что близких родственников – граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в РФ, не имеет. Пояснил, что он, действительно, был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему был назначен штраф с выдворением за пределы Российской Федерации, но он въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ беспрепятственно, документы для получения разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство не подавал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п.2 ст.5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 00 мин. по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>., выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, проживание в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <иные данные> районного суда <адрес> был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ.

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются: рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершенного ФИО2 административного правонарушения от 29.082017; письменным объяснением ФИО2, из которого следует, что он приехал в г.Екатеринбург 2 года назад на заработки. В настоящее время проживает и работает в <адрес> Свердловской области. По приезду миграционную карту не получал, уведомление не оформлял, патент не поулчал. Близких родственников – граждан Российской Федерации, проживающих в России не имеет; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, сведениями электронной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, является повторное привлечение к административной ответственности.

По мнению судьи, назначение ФИО2 наказания в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией статьи в размере 3 000 руб., а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие семейной связи на территории Российской Федерации, поскольку его родственники проживают в <адрес>, отсутствие официальных источников дохода, факт непринятия мер по выезду из Российской Федерации, отсутствие денежных средств в настоящее время для приобретения проездного документа, в связи с чем, приходит к выводу о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу), КПП №, ИНН №, ОКТМО № счет получателя 40№ в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК № КБК18№, УИН 18№.

До выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области.

Судья.