Постановление № 5-20/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело №5-20/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2019 года

г. Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Новокрещенов Д.В., в помещении Пыть-Яхского городского суда по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, уроженки и гражданки Республики , владеющей русским языком, не нуждающейся в переводчике, ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, регистрации на территории РФ не имеющего,

установил:

в 11 часов 00 минут в кафе , расположенном г.Пыть-Яхе ХМАО-Югра сотрудниками ОМВД РФ по г.Пыть-Яху, при проверке требований миграционного законодательства было выявлено, что гражданка республики ФИО1, с 00 часов 01 минуты , по настоящее время, уклоняется от выезда из Российской Федерации, по истечение 90 суток суммарного пребывания на территории РФ, в период из 180 суток, чем нарушил требования миграционного законодательства.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласилась, пояснила, на территории РФ у нее близких родственников и недвижимости нет, не выехала с территории РФ, так как отсутствовали денежные средства.

Выслушав участников судебного заседания и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

Административным правонарушением в соответствии с частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно копии имеющегося паспорта ФИО1, является гражданкой Республики .

Въехав на территорию России, ФИО1, будучи иностранным гражданином, в силу части 3 статьи 62 Конституции России и статьи 4 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В частности, как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вместе с тем, 90 суточный срок пребывания ФИО1 истек , поскольку ранее она въехала на территорию РФ и по настоящее время находится на территории РФ, что подтверждается сведениями из ОМВД РФ по г.Пыть-Яху, а также копией паспорта, в связи с чем, по настоящее время она уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 вины, факт того, что она,являясь иностранным гражданином, нарушила правила миграционного учёта, подтверждается протоколом об административном правонарушении , ее объяснениями, ее паспортом, копией миграционной карты, сведениями из баз данных ОМВД РФ по г.Пыть-Яху, рапортом сотрудника ОМВД и иными сведениями.

На основании изложенного прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, необходимо отнести его раскаяние.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к обстоятельству, отягчающему административную ответственность ФИО1, необходимо отнести повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая личность виновной, ее имущественное положение, полагаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещении гражданина, через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, уроженку и гражданку Республики признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД РФ по ХМАО-Югре).

ОКТМО

ИНН

КПП

р/с

БИК

РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск

КБК

На основании ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До административного выдворения, ФИО1, года рождения, уроженку и гражданку Республики , поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России », находящийся по адресу .

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья