Постановление № 5-67/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-67/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-67/2017 об административном правонарушении

10 марта 2017 года г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1 ФИО8, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),

установил:

24.12.2016 года в 05 ч. 00 мин. на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль <данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1. При прохождении таможенного контроля ФИО1 заявил об отсутствии товаров подлежащих обязательному письменному декларированию, а также об отсутствии товаров, на которые распространяются запреты и ограничения. В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК был осуществлен осмотр вышеуказанного транспортного средства, и установлено наличие посторонних вложений в багажном отделении автомобиля. При проведении таможенного досмотра транспортного средства было установлено наличие в багажном отделении товара: 28 полиэтиленовых пакета разных цветов, в которых находились 17 свежих тушек гусей, 6 свежих тушек уток, 5 свежих тушек кроликов. Общий вес товара составил 114.4 кг, страна происхождения и производитель не установлены.

Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы ФИО1 при следовании через таможенную границу таможенного союза.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. С учетом изложенного нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Статья 3 Соглашения устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного осмотра и досмотра транспортного средства <данные изъяты>, которыми установлено наличие в его багажном отделении товара: 28 полиэтиленовых пакета разных цветов, в которых находились 17 свежих тушек гусей, 6 свежих тушек уток, 5 свежих тушек кроликов. Общий вес товара составил 114.4 кг (л.д.9-16);

- протоколами опроса свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, подтвердивших факт обнаружения при проведении таможенного досмотра указанного выше транспортного средства 28 полиэтиленовых пакета разных цветов, в которых находились 17 свежих тушек гусей, 6 свежих тушек уток, 5 свежих тушек кроликов общим весом 114.4 кг, перевозимой ФИО1 (л.д.27-32);

- протоколом изъятия от 24.12.2016 года и актом приема-передачи имущества на ответственное хранение № от 26.12.2016 года (л.д.5-7), согласно которым изъятая запрещенная к ввозу продукция: свежие тушки гусей 17 шт. весом 88.7 кг, свежие тушки уток 6 шт. весом 12.7 кг, свежие тушки кроликов 5 шт. весом 13 кг помещена в камеру хранения вещественных доказательств;

- протоколом опроса ФИО1, не отрицавшего факт перевоза товара: 17 свежих тушек гусей, 6 свежих тушек уток, 5 свежих тушек кроликов общим весом 114.4 кг, а также отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов на товар. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, ФИО2 признал полностью (л.д.21-23);

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 18.01.2017 года за №, согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара: мясо кролика свежее весом 13 кг, мясо гуся свежее весом 88.7 кг, мясо утки свежее весом 12.7 кг по состоянию на 24.12.2016 года составляет 38516.00 рублей. Определить страну происхождения не представляется возможным из-за отсутствия специалиста и условий для проведения исследований (л.д.37-39);

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у судьи не имеется;

- постановлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Белгородской области от 27.12.2016 года, которым предписано мясную продукцию неизвестного происхождения общим весом 114.4 кг: свежие тушки гусей 17 шт. весом 88.7 кг, свежие тушки уток 6 шт. весом 12.7 кг, свежие тушки кроликов 5 шт. весом 13 кг — уничтожить.

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1, которым установлен факт провоза товара – 17 свежих тушек гусей, 6 свежих тушек уток, 5 свежих тушек кроликов общим весом 114.4 кг при составлении которого нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены (л.д.48-49).

Указанные выше процессуальные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами, в полном соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ.

Оснований не доверять собранным доказательствам и ставить под сомнение факты, установленные ими и указанные в процессуальных документах, у судьи не имеется.

На основании ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В связи с вышеизложенным считаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1 является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация предмета административного правонарушения.

Согласно акту от 29.12.2016 гола мясная продукция 17 тушек гусей весом 88.7 кг, 6 тушек уток весом 12.7 кг, 5 тушек кроликов весом 13 кг уничтожена путем сжигания в печи ШМБУ «Коммунальная служба сервиса» по адресу: <...> (л.д.45).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать ФИО1 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: мясная продукция общим весом 114.4 кг - 17 тушек гусей, 6 тушек уток, 5 тушек кроликов.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья С.В. Нессонова