Решение № 2-755/2017 2-755/2017~М-785/2017 М-785/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-755/2017

Дело № 2-755/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Агаларова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по обустройству входа, доступного для маломобильных групп населения в здание торгового павильона,

УСТАНОВИЛ:

Красноармейский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ( далее ИП) ФИО1 о возложении обязанности по обустройству входа, доступного для маломобильных групп населения в здание торгового павильона.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной Красноармейской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что ответчик, осуществляя деятельность по розничной торговле (информация скрыта) в торговом павильоне, находящемся по адресу: <адрес>, нарушает п.5.1.1 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее — Свод правил), согласно которому в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения с поверхности земли и их каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием, поскольку в указанном торговом павильоне отсутствует пандус. В связи с чем, прокурор просит возложить на ИП ФИО1 обязанность по обустройству входа, доступного для маломобильных групп населения в здание торгового павильона.

В судебном заседании старший помощник Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области, заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила в суд заявление, согласно которому признала исковые требования.

Выслушав старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч. 2 ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно п. 1 ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объекты социальной инфраструктуры должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности, закрепленных в ст. 2 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГРК РФ), является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В силу п. 5.1.1 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (СП 59.13330.2012) в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения с поверхности земли и их каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Как следует из материалов дела согласно, выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования <адрес>, здание, расположенное по адресу: <адрес> эксплуатируется ответчиком ИП ФИО1 (л.д.9, 13-15).

В ходе проверки, проведенной 06 июня 2017 года Красноармейской межрайонной прокуратурой, установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по розничной торговле (информация скрыта) в торговом павильоне по указанному выше адресу, с нарушением требований, предусмотренных п. 5.1.1 СП 59.13330.2012, поскольку в нежилом здании отсутствует вход, доступный для маломобильных групп населения (л.д. 10-12).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района Саратовской области от 13 июля 2017 года ИП ФИО1 была привлечена к административной ответственности по факту уклонения от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (л.д.16-21).

Принимая во внимание, что данные нарушения приводят к нарушению прав инвалидов и других маломобильных групп населения, гарантированных государством на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по обустройству входа, доступного для маломобильных групп населения в здание торгового павильона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обустроить вход, доступный для маломобильных групп населения в здание торгового павильона, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012).

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья Н.М. Королева