Решение № 2-162/2023 2-162/2023~М-127/2023 М-127/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2-162/2023

Дело №2-162/2023 УИД 58RS0003-01-2023-000145-10
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

при секретаре Беляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Белинского района Пензенской области и Администрации Балкашинского сельского совета Белинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации Балкашинского сельсовета Белинского района Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области, указав, что в 1980 году переехал на постоянное место жительства <адрес>, где построил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и право собственности на который зарегистрировал в установленном порядке. По соседству с его домом был заброшенный земельный участок. В начале 2000 года он обратился в Администрацию Свищевского сельсовета Белинского района с просьбой выделить ему земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м под строительство жилого дома, который по окончании строительства намерен был передать в собственность своей дочери. По его заявлению на место выехал специалист сельской администрации и обозначил на местности границы выделяемого земельного участка, вбив в землю колышки, и пояснил, что все необходимые документы на предоставление ему в собственность земельного участка будут изготовлены в установленном порядке. В этот же год он выполнил работы по строительству фундамента и огородил земельный участок забором, а в последующие годы построил за собственные средства жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время имеется необходимость в подведении к вновь построенному жилому дому газоснабжения. Для оформления своих прав на спорный жилой дом он обратился в Администрацию Балкашинского сельсовета Белинского района Пензенской области, но оказалось, что после присоединения Свищевского сельского совета Белинского района все документы были утрачены. Постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 16 июня 2021 года № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, и 8 июля 2021 года на ГКУ был поставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, и ему присвоен кадастровый №, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Для подтверждения его права на приобретение данного участка в собственность ему было предложено представить правоустанавливающий документ на построенный жилой дом. Поскольку необходимые документы, подтверждающие законность произведенного им строительства были утрачены, то единственной возможностью доказать свое право собственности на спорный жилой дом является судебный порядок. Им за собственные средства проведена техническая инвентаризация жилого дома, и его площадь составила <данные изъяты> кв.м. Постановлением Администрации Балкашинского сельсовета Белинского района от 13 апреля 2022 года № земельному участку присвоен адрес: <адрес>. Постановлением администрации Балкашинского сельсовета Белинского района от 13 апреля 2022 года № сведения о спорном жилом доме по указанному адресу добавлены в ФИАС. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просил рассмотреть дело без его участия, при этом указав, что суду доверяет.

Представитель ответчика – Администрации Балкашинского сельского совета Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что исковые требования признают в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что возражений не имеют и просят вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; запись о праве отсутствует.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно технического паспорта от 27 мая 2022 года жилой дом № по <адрес>, <данные изъяты> года постройки, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м и жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно Постановления Главы Свищевской сельской администрации Белинского района Пензенской области № от 18 августа 1997 года принято решение о выделении земельного участка под строительство жилого дома <адрес> ФИО1, согласно личного заявления.

Постановлением № от 16 июня 2021 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно сообщения Администрации Белинского района Пензенской области № от 27 июня 2022 года земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства будет предоставлен ФИО1 в собственность, в случае признания права собственности на нежилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно сообщения № от 7 ноября 2022 года Администрация Белинского района, рассмотрев представленную документацию, отказывает ФИО1, на основании п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы № от 22 июня 2023 года жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, а также противопожарным и санитарным требованиям; и также данный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 этой же статьи ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Согласно п.25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно п.26 этого же Постановления Пленума рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку возведенный жилой дом построен на земельном участке, стоящем на соответствующем кадастровом учете, и который будет предоставлен в собственности истца, и построен с соблюдением правил землепользования, застройки и требований пожарной безопасности, и кроме того возведен спорный жилой дом с соблюдением обязательных строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, и не представляет опасности для жизни и здоровья окружающих, никто не оспаривает право на него, и, учитывая, что получение истцом правоустанавливающих документов на жилой дом во внесудебном порядке невозможно, а сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, следует, что истец ФИО1 приобрел в собственность жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> в силу закона, как на вновь возведенную постройку.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Балкашинского сельского совета Белинского района Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 27 июля 2023 года.

Судья: Саунин Н.В.