Решение № 2-808/2020 2-808/2020~М-592/2020 М-592/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-808/2020

Дело № 2-808/2020 26RS0012-01-2020-001094-57


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки 06 июля 2020 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Федорова К.А.,

при секретаре Кафаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты, исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края в лице начальника управления ФИО2 обратилось в суд с иском, указав обоснование требований, что в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю <дата> года обратилась с заявлением ФИО1 о назначении ей ежемесячной выплаты в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от <дата> *****- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по категории «инвалид 2 группы». ФИО1 была предоставлена справка серии ***** выданная филиалом ***** ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю». Согласно данной справки, ФИО1 <дата> была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. На основании указанных документов, решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1 с <дата> была пожизненно назначена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2 группы». Из бюро МСЭ в Управление <дата> поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии *****, согласно которой ответчику ФИО1 <дата> была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. Согласно информации, поступившей в ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> из ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», дела освидетельствования ФИО1 в архиве ФКУ ГБ МСЗ не имеется, сведения, указанные в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии *****, выданных бюро МСЭ, на основании которых ФИО1 были назначены пенсия по инвалидности и ЕДВ, не соответствуют информации, имеющейся в протоколе заседания бюро МСЭ. Полученные сведения свидетельствуют о том, что ответчик не проходил медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ и как следствие, знала об этом при обращении в Управление ПФР с целью получения пенсии по инвалидности и ЕДВ. Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения Управлением ПФР ежемесячных денежных выплат ответчику, пенсии с <дата>, в соответствии с п.п. 3 ч.1 ст. 25 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По мнению истца, ФИО1 незаконно получила с <дата> по август 2017 года пенсию по инвалидности в сумме ***** рублей 99 копеек, а за период с <дата> по август 2017 года ежемесячную денежную выплату в сумме ***** рублей 67 копеек, единовременную выплату за январь 2017 года в размере ***** рублей. С учетом указанных обстоятельств, истец просит: признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности серии ***** от <дата> и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии ***** от <дата>, выданные филиалом ***** Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», согласно которым ФИО1, <дата> года рождения, установлена вторая группа инвалидности бессрочно; взыскать с ФИО1 в пользу Управления ПФР незаконно полученные в период с <дата> по август 2017 года пенсию по инвалидности в сумме ***** рублей 99 копеек, за период с <дата> по август 2017 года ежемесячную денежную выплату в сумме ***** рублей 67 копеек, единовременную выплату за январь 2017 года в размере ***** рублей; обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО1 инвалидом.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) ФИО3, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО4, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому заявленные исковые требования просит рассмотреть на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Также ответчиком представлены возражения на исковое заявление, согласно которым по данному делу юридически значимым, с учетом исковых требований истца, является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ФИО1 недобросовестность (противоправность) при проведении в отношении нее медико-социальной экспертизы и получении ею справки серии ***** от <дата> и как следствие, получение ею социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. Поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты презюмируется, ввиду того, что гражданин в рамках легальной процедуры проведения медико-социальной экспертизы не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением медико-социальной экспертизы того или иного решения, суду следует возложить бремя доказывания недобросовестности ФИО1 на пенсионный орган. С учетом изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 1 ФЗ от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Согласно п. 6 данных Правил наличие одного из указанных в п. 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил).

В соответствии с п. 13 Правил определены условия и основания установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в соответствии с которыми гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет: - не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению; - не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом по вышеуказанным основаниям, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу, в соответствии с п. 17 настоящих Правил, содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или реабилитационных мероприятий.

В разделе III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Как следует из пп. 15 - 16 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или реабилитационных мероприятий.

Таким образом, для проведения медико - социальной экспертизы необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь по форме N 088/у-06, утвержденную Приказом Минздравсоцразвития России от <дата> N 77 или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от <дата> N 874 (направление на медико-социальную экспертизу), либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения) (справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу).

Исходя из вышеуказанного следует, что для оказания гражданину государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения; либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

Согласно действовавших на момент возникновения спорных правоотношений Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> *****н года, к основным видам нарушений функций организма человека относятся:нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций); нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования); нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности); нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета; нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности: 1 степень - незначительные нарушения, 2 степень - умеренные нарушения, 3 степень - выраженные нарушения, 4 степень - значительно выраженные нарушения.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты: способности к самообслуживанию второй степени; способности к передвижению второй степени; способности к ориентации второй степени;способности к общению второй степени; способности контролировать свое поведение второй степени; способности к обучению второй степени;способности к трудовой деятельности второй степени.

Таким образом, признание гражданина инвалидом 2 группы (бессрочно) свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях, независимо от их организационно-правовой формы.

Из вышеприведенных законоположений следует, что федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки состояния организма человека с учетом объективных критериев и в соответствии с условиями признания гражданина инвалидом, предусмотренными названными Правилами, обеспечивается реализация права конкретного лица на установление инвалидности, которая согласно действующему законодательству является основанием для предоставления мер социальной защиты.

Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и основания возникновения права на пенсионное обеспечение установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата> В период с <дата> по <дата> порядок назначения трудовых пенсий и основания возникновения права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от <дата> ***** –ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Согласно ст. 9 приведенного Закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В силу положений ст. 28.1 Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют инвалиды и дети-инвалиды.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) (п. 2 ст. 25 ФЗ N 400-ФЗ).

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 1 ст. 28 ФЗ N 400-ФЗ).

Пунктом 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрена обязанность лица, виновного в причинении Пенсионному фонду Российской Федерации ущерба, в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий.

Таким образом, для взыскания с лица причинившего Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб необходимо установление его вины в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лицах (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли, неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что <дата> в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилась ФИО1 с заявлением о назначении ей пенсии по инвалидности.

При этом, ФИО1 была предоставлена справка серии ***** выданная филиалом ***** ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», согласно которой ФИО1 <дата> была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно.

На основании указанных документов, решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1 с <дата> была пожизненно назначена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2 группы».

Согласно сведений представленных Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края ФИО1 получила с <дата> по август 2017 года пенсию по инвалидности в сумме ***** рублей 99 копеек, а за период с <дата> по август 2017 года ежемесячную денежную выплату в сумме ***** рублей 67 копеек.

В соответствии с Федеральным законом № 350 –ФЗ от <дата> « О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 выплачена в январе 2017 года единовременная выплата в размере ***** рублей.

Однако согласно информации, поступившей в ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю из ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», в процессе проверки записей в Книге ***** протоколов заседаний бюро МСЭ –филиала ***** ФКУ от <дата> ***** имеется следующая запись: ФИО1, год рождения- <дата> акт освидетельствования -*****, повторно. Группа инвалидности до освидетельствования -3. Группа инвалидности после освидетельствования -3. Причина инвалидности – общее заболевание, срок инвалидности - 1 год, до <дата>.

Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения Управлением ПФР ежемесячных денежных выплат ответчику и пенсии с <дата>, в соответствии с п.п. 3 ч.1 ст. 25 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По информации представленной ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в архиве Учреждения отсутствует «Дело освидетельствования в бюро МСЭ» ФИО1 за 2011 год.

Данные о регистрации заявления и направления на МСЭ формы 088/У-06 в Журнале регистрации направлений на МСЭ форм ***** и в Алфавитной книге бюро ***** – филиала Учреждения, также отсутствуют.

В соответствии с действующим на момент возникновения спорных правоотношений положений Постановления Правительства РФ от <дата> ***** "О порядке и условиях признания лица инвалидом", ( абз.4 п. 29 Правил признания лица инвалидом) установлен 10-летний срок для хранения актов МСЭ.

С <дата> вступил в силу Приказ Минтруда России от <дата> N 847н, согласно которому срок хранения актов МСЭ составляет 75 лет.

Однако в Учреждении сохранился Журнал протоколов заседаний бюро МСЭ филиала ***** Учреждения, согласно записи которого, ФИО1, год рождения- <дата>, была освидетельствована <дата>, акт освидетельствования -*****, группа инвалидности до освидетельствования -3, группа инвалидности после освидетельствования -3. Причина инвалидности – общее заболевание, срок инвалидности - апрель 2012 года.

Согласно «Книге учета выданных справок МСЭ» ФИО1 была выдана справка МСЭ ***** от <дата>, представленная впоследствии истцу.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, связанных с прохождением ФИО1 в 2011 году медико-социальной экспертизы, суд приходит к выводу о доказанности недобросовестности ФИО1 при оформлении пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

По мнению суда ФИО1 умышленно нарушила порядок прохождения медицинского освидетельствования в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», поскольку направление на медико-социальную экспертизу не получала, в установленном законом порядке медико-социальную экспертизу не проходила, медико-экспертные документы ФИО1 в службе МСЭ отсутствуют.

Наличие только одной записи в Книге ***** протоколов заседаний бюро МСЭ – филиала ***** ФКУ об установлении ответчику 3 группы инвалидности после освидетельствования, сроком до <дата>, не может свидетельствовать о добросовестном поведении ФИО1 при получении справки *****, которой установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Кроме того, что ФИО1 не представлено доказательств прохождения ею в установленном порядке в 2011 году медико-социальной экспертизы в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», а также медицинских документов, которые могли бы подтвердить наличие у нее заболевания, являющегося основанием для установления 2 группы инвалидности без срока переосвидетельствования, что свидетельствует о незаконном получении ФИО1 справки МСЭ. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ФИО1 не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконном получении ФИО1 справки МСЭ и наличии оснований для признания недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности серии МСЭ-2011***** от <дата> и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии ***** от <дата>, выданных филиалом ***** Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», согласно которым ФИО1, <дата> года рождения, установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Конституционный суд РФ в постановлении N 10-П от <дата> указал, что положения статей 1102 и 1109 ГК РФ, п. 1 и 2 ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ЕДВ, в случае если представленная им справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы признана недействительной вследствие лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом, что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.

Однако, оснований для применения положений Постановления Конституционного суда РФ N 10-П от <дата> в отношении ФИО1 не имеется, поскольку направление на медико-социальную экспертизу ответчик не получала и справка серии МСЭ о второй группе инвалидности получена ею без проведения соответствующей медико-социальной экспертизы и оценки ограничений основных категорий жизнедеятельности, что нельзя расценить как формальные (процедурные) нарушения.

Поскольку спорные денежные средства выплачены пенсионным органом и получены ФИО1 вследствие ее недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о взыскании ФИО1 в пользу Управления ПФР незаконно полученных в период с <дата> по август 2017 года денежных средств - пенсии по инвалидности в сумме ***** рублей 99 копеек, ежемесячной денежной выплаты в сумме ***** рублей 67 копеек за период с <дата> по август 2017 года, а также единовременной выплаты за январь 2017 года в размере ***** рублей.

В соответствии со ст.5.1 Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» ведется реестр архивной информации инвалидов, суд считает необходимым обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО1 инвалидом.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления в суд, то суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика ФИО1 в местный бюджет государственной пошлины в размере ***** рублей 48 копеек, так как ответчик, не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты, исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом, удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2011***** от <дата> и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии ***** от <дата>, выданные филиалом ***** Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», согласно которым ФИО1, <дата> года рождения, уроженке ст. Ессентукской Предгорного района Ставропольского края, установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) денежные средства, полученные в период с <дата> по август 2017 года - пенсию по инвалидности в сумме ***** рублей 99 копеек, ежемесячные денежные выплаты в сумме 156 ***** рублей 67 копеек за период с <дата> по август 2017 года, единовременную выплату за январь 2017 года в размере ***** рублей, а всего взыскать *****) рублей 66 копеек.

Обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО1, <дата> года рождения, уроженки ст. Ессентукской Предгорного района Ставропольского края, инвалидом.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***** рубля 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья К.А. Федоров