Решение № 2-198/2019 2-198/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-198/2019

№2-198/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года п. Островское

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, действующей по устному ходатайству,

ответчика ФИО4,

представителя третьего лица- администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области ФИО6, действующей по доверенности,

при секретаре Чихачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 о признании договора поднайма жилого помещения расторгнутым, утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4, с учетом уточнения о признании договора поднайма в муниципальной квартире по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. № расторгнутым, утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Исковые требования истец обосновывает тем, что согласно договора поднайма в муниципальной квартире от 01.07.2015г., заключенного на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4 является поднанимателем жилого помещения по <адрес> Ответчик членом семьи нанимателя (истца) не является. В указанной квартире помимо ответчика зарегистрирован и постоянно проживает наниматель ФИО2 Ответчик добровольно выехал из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ забрав свои вещи, в жилом помещении не проживает. Ответчик проживает в <адрес> у своей сожительницы. По месту регистрации ФИО4 не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. Ответчику было направлено письменное уведомление о снятии с регистрационного учета в спорной квартире, в устной форме был получен отказ, в связи с чем истец обращается в суд.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просят суд их удовлетворить. В связи уточнением адреса необходимо считать дом №. Представитель истца суду пояснила, что ответчик более 3 лет в квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает более 2 месяцев подряд. Ответчик выехал из квартиры добровольно, препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинит. Регистрация ответчика по месту жительства в спорной квартире носит формальный характер. Между сторонами была устная договоренность ежемесячной платы за пользование жилым помещением на основании договора поднайма в размере 900 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ. свои обязательства не исполняет, чем нарушаются права доверителя.

Ответчик ФИО4 с иском не согласен. Суду пояснил, что его мать ФИО5 проживает совместно с истцом ФИО2, он ранее проживал с ними. Ранее у него в спорной квартире была временная регистрация по месту жительства. По предложению истца была оформлена регистрация по месту жительства. С истцом была устная договоренность относительно ежемесячной платы за пользование квартирой, которая составляла 900руб. в месяц. Деньги он передавал наличными, в основном через мать, расписки не составились. Исковые требования он не признает, поскольку во время проживания с истцом в спорной квартире он помогал делать ремонт крыши, проводить водопровод. Препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинит. С ДД.ММ.ГГГГ. он выехал из квартиры, забрав личные вещи, проживает с девушкой, с которой ведет общее совместное хозяйство.

Представитель третьего лица- администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области ФИО6 считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Третье лицо МП МО МВД России «Островский» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит указание о том, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 7 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 Постановления Пленума указано на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению, и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области и истцом ФИО2 заключен договор социального найма №, согласно которого квартира, состоящая из 2 комнат, общей площадью 53,1 кв.м., расположенная по <адрес>. (спорная квартира) передана истцу (нанимателю) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи нанимателя ФИО7 (сын).

Жилое помещение – квартира, общей площадью 53,1 кв.м., расположенная по <адрес> является собственностью администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра казны муниципального имущества муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ., реестровый номер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ. уточнен почтовый адрес: ФИО2 – <адрес>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является нанимателем квартиры, состоящей из 2 комнат, расположенной по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. между истцом ФИО2 и ответчиком ФИО4 заключен договор поднайма комнаты в муниципальной квартире, представленной по договору социального найма. Согласно договору поднайма наниматель ФИО2 передал поднанимателю часть изолированного помещения в квартире <адрес> во временное возмездное пользование для проживания на срок 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.3.1 указанного договора сумма ежемесячной платы не предусмотрена. Согласно п. 4.4. договора поднайма в случае неуплаты платежей, установленных п. 3.1, за 2 и более месяцев подряд поднаниматель по письменному требования нанимателя обязать освободить жилую площадь в установленный нанимателем срок.

Судом установлено, что в спорной квартире по месту жительства зарегистрированы: истец ФИО2 и ответчик ФИО4, что подтверждается сведениями, представленными администрацией Островского сельского поселения (л.д. 18).

Согласно информации, представленной суду администрацией Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области по <адрес> фактически проживают ФИО2 ( истец) и ФИО5 ( сожительница).

В судебном заседании установлено, что ФИО7 ( член семьи нанимателя) умер ДД.ММ.ГГГГ., снят с регистрационного учета по месту жительства.

Оплату за коммунальные услуги, социальный найм, обращение с ТКО, согласно представленным квитанциям, осуществляет истец ФИО2

Доказательств несения расходов по оплате коммунальных услуг и за поднайм жилого помещения, ответчиком ФИО1 в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Ответчик длительное время, с марта 2016г. в спорной квартире не проживает, расходов на ее содержание не несет.

Согласно информации, представленной суду администрацией Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области ответчик ФИО4 фактически по <адрес>

Из ответа МО МВД России «Островский» по запросу суда следует, что ответчик ФИО4 по адресу регистрации: <адрес> не проживает. Фактически ФИО4 проживает в <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время заявлений, обращений, заявлений в МО МВД России «Островский» от ФИО4 не поступало.

Согласно ответа на запрос ОГБУЗ «Островская РБ» ответчик ФИО4, за медицинской помощью в Гуляевкий ФАП не обращался, обращался за медицинской помощью ОГБУЗ «Островская РБ».

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду показал, что он проживает постоянно, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> По <адрес> проживает истец ФИО2 с сожительницей ФИО5 Ответчик в <адрес> не проживает длительное время.

Свидетель ФИО9 – сестра истца ФИО2 суду показала, что проживает в <адрес>. Её брат ФИО2 проживает по <адрес> с сожительницей ФИО5, она к ним ходит в гости. Ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире не проживает, проживает в <адрес>. Препятствий в пользовании квартирой ФИО4 никто не чинит.

Свидетель ФИО5 - мать ответчика, суду показала, что она сожительствует с истцом ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проживает с истцом в спорной квартире с указанного времени, на тот момент ее сын ФИО4 был несовершеннолетним. Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между администрацией Островского сельского поселения и ФИО2 она не оспаривала, с требованиями о признании ее членом семьи нанимателя данного жилого помещения не обращалась. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 в квартире не проживает, забрав вещи переехал жить к девушке в <адрес>. Препятствий в пользовании спорной квартирой ему никто не чинит. До переезда ФИО4 им помогал в ремонте квартиры. Ей известно, что между ФИО2 и ФИО4 была договорённость о внесении платы за поднайм в размере 900руб. ежемесячно. Свою обязанность ФИО4 исполнял, расписок при передаче денежных средств не составлялось.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что проживает совместно с ответчиком ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ., ведут общее совместное хозяйство. Они проживают <адрес>, который ей принадлежит на праве собственности. Ей известно со слов ФИО4, что свою обязанность по внесению платы за поднайм спорной квартиры ответчик исполнял надлежащим образом. В ДД.ММ.ГГГГ. истец отказался от получения денежных средств. Ответчик ФИО4 в ее жилом помещении проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ., пользуется данным жилым помещением на основании фактического предоставления собственником.

Оценив представленные по делу доказательства, в том числе, объяснения сторон, показания допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО4 утратил право пользования спорным помещением, поскольку более 3 лет в спорной квартире не проживает, вещей в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивает.

Свидетель ФИО5, исходя из ее показаний, членом семьи нанимателя ФИО2 не является. В установленном ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО2- ФИО5 и ответчик ФИО4 не признавались. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику никто не чинит. Конфликтных отношений между истцом и ответчиком не имеется. Из пояснений сторон следует, что ключи от квартиры в настоящее время, как и ранее находятся в условном месте.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика ФИО4 из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии у него препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору поднайма.

Собранные по делу доказательства, в их совокупности, дают основание для вывода суда о том, что ответчик фактически не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, выехал добровольно в иное жилое помещение и его отсутствие носит постоянный характер.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании договора поднайма жилого помещения расторгнутым и признании ответчика утратившим пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма в добровольном порядке.

Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением на определенный срок по правилам пункта 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ судом не установлено.

Согласно ст. 7 Закона Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина, Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу подпункта "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из представленных сведений МО МВД России «Островский» следует, что ответчик ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по <адрес> на основании заявления ФИО2 и договора поднайма от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 23).

Поскольку право пользования спорной квартирой ответчиком ФИО4 утрачено, спорная квартира не является его местом жительства, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к ФИО4.

Признать расторгнутым договор поднайма квартиры по <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и ФИО4 на основании договора социального найма от 28.06.2007г. №.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым по помещением по <адрес>

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО4 по месту жительства по <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Островский районный суд в течение месяца с момента принятии решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья- Сапогова Т.В.