Решение № 2А-2172/2018 2А-2172/2018~М-1867/2018 М-1867/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-2172/2018

Дело № 2а- 2172\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 27 сентября 2018 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.С.,

при секретаре Ломакиной А.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тульской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени по земельному налогу в размере 1056385,35 рублей.

В судебное заседание представитель МИФНС № 9 по Тульской области не явился, в направленном в адрес суда ходатайстве просил о рассмотрении дела без его участия, указал в административном иске, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, за которой зарегистрированы объекты земельной собственности в Тульской области, за 2015 и 2016 года исчислен земельный налог в размере 906424, 00 рублей. В адрес налогоплательщика были направлены уведомления от 27 августа 2016 года об уплате земельного налога за 2015 год, со сроком уплаты 01 декабря 2016 года, налоговое уведомление от 21 августа 2017 года об уплате налога за 2016 год по сроку уплаты до 01 декабря 2017 года. Поскольку уведомление в указанный срок не было исполнено, была начислена пеня в размере 3988,27 рублей, за несвоевременную уплату земельного налога в размере 145868,66 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 104,42 рублей. 29 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 земельного налога и пени в размере 1056385,35 рублей. 25 июня 2016 года судебный приказ отменен на основании заявления ФИО1 До настоящего времени земельный налог и пеня административным ответчиком не оплачена. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области земельный налог за 2015, 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в размере 906424,00 рублей и пени по земельному налогу в размере 318,17 рублей, пени в размере 3988,27 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 145868,66 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 104,42 рублей, всего 1056385,35 рублей, возложить на ответчика расходы по уплате госпошлины, поскольку истец в соответствии со ст. 333.36 гл.25.3 Налогового Кодекса РФ освобожден от обязанности уплаты госпошлины при подаче в суд административных исковых заявлений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что размер налога не верен, поскольку не правильно применена кадастровая стоимость земельных участков налоговым органом при исчислении земельного налога. Просит суд в иске отказать по основания изложенным в возражениях на административные исковые требования.

Выслушав административного ответчика, исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Статья 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 387 НК РФ землеьный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами предсатвительных органов муниципальных образований. Вводится в действие и прекращает действовать в соответстстви с настоящим Кодексом и нормативными правовымит актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового Кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогоблажения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования( городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

На основании п.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогооблажения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Как установлено статьей 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области.

Согласно ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговые органы, в соответствии с п.4 ст. 84 НК РФ.

По данным «Россреестра», за ФИО1 зарегистрированы земельные объекты собственности в Тульской области, в связи с чем был исчислен земельный налог за 2015 г, 2016 года в размере 906 424,00 рублей. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы ( п.1 ст. 396 НК РФ).

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговое уведомление об уплате задолженности по налогу за 2015 год от 27 августа 2016 года № 66372551. Срок уплаты налога был установлен 01 декабря 2016 года, налоговое уведомление № 43049800 от 31 августа 2017 года об уплате налога за 2016 год со сроком уплаты 01 декабря 2017 года.

29 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 земельного налога и пени в размере 1056385,35 рублей. 25 июня 2016 года судебный приказ отменен на основании заявления ФИО1

Административный ответчик до настоящего времени от исполнения требований в добровольном порядке уклоняется.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Поскольку налоговое уведомление не было исполнено ФИО1 в установленный срок, ей была начислена пеня за несвоевременную уплату земельного налога в размере 3988,27 рублей, 145868,66 рублей, 104,42 рубля.

Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Ответчиком в суд представлены возражения на административные исковые требования, в которых указала о неверной кадастровой стоимости земельных участков при исчислении земельного налога налоговом органом.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации являются единой системой контроля с соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Таким образом, налоговый орган не наделен полномочиями оценки кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии со статьёй 89 ГПК РФ, подп. 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13481,93 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в доход государства задолженность по земельному налогу и пени по земельному налогу за 2015, 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 год в размере 1056385,35 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в бюджет Георгиевского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 13481,93 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

( Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2018 года)

Судья Л.С. Ивахненко