Решение № 2-2232/2020 2-2232/2020~М-2305/2020 М-2305/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-2232/2020

Дело №2-2232/2020 07 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, перерасчете пенсии.

В обоснование требований указал, что с 09 марта 2020 года ему установлена и выплачивается страховая пенсия по старости. При назначении пенсии в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионным органом не включен период его работы в Архангельском областном оптовом предприятии «Роскультторг» в должности водителя на погрузчике с 20 марта 1991 года по 22 июня 1995 года. В оспариваемый период работы он официально работал, получал заработную плату. Оригинал трудовой книжки был украден, по факту кражи в милицию истец не обращался. Впоследствии был оформлен дубликат трудовой книжки. Считает, что данное обстоятельство не должно влиять на его пенсионные права. Заявленная организация была расположена в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Просил возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 20 марта 1991 года по 22 июня 1995 года, произвести перерасчет пенсии с 09 марта 2020 года.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что оспариваемый период работы был исключен из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку записи в трудовой книжке произведены организацией, которая не являлась работодателем истца в 1991-1995 годах. Организация была переименована. Документы по личному составу на хранение в архивы города не передавались. В заявлении о назначении пенсии истец указал, что согласен с принятием решения по имеющимся сведениям персонифицированного учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Сведения за 1991-1995 года на выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «ЛКМ-Маркетинг» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По определению суда, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, наблюдательное дело ООО Коммерческая фирма «Культторг», суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что с 09 марта 2020 года истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из сведений о стаже, имеющихся в выплатном (пенсионном) деле ФИО1, следует, что при назначении пенсии оспариваемый период исключен из его страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Согласно ч. 8 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До 01 января 2015 года действовал Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу п. 1 ст. 30 которого осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 3 ст. 30 данного Закона расчетный размер трудовой пенсии зависел от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 1 ст. 10 данного Федерального закона в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно п. 1 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В ст. 3 Закона № 400-ФЗ определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания ст. 14 Закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в п. 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из пенсионного дела ФИО1 <№>, а также уведомлений от 18 апреля 2019 года, 11 сентября 2019 года, истцом при обращении в пенсионный орган на этапе заблаговременной работы был представлен дубликат трудовой книжки, в соответствии с записями в котором 20 марта 1991 года он был принят водителем на погрузчик в Архангельское областное оптовое предприятие «Роскультторг», 01 января 1993 года предприятие переименовано в ТОО Коммерческая фирма «Культторг», 22 июня 1995 года уволен по собственному желанию.

Исключая период работы истца в данной организации из стажа истца, пенсионный орган ссылается на то, что записи в трудовой книжке произведены организацией, которая не являлась работодателем истца в 1991-1995 годах. Организация была переименована, в настоящее время она именуется ООО «ЛКМ-Маркетинг». Документы по личному составу на хранение в архивы города не передавались. В заявлении о назначении пенсии истец указал, что согласен с принятием решения по имеющимся сведениям персонифицированного учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Сведения за 1991-1995 года на выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют.

Вместе с тем записи в дубликате трудовой книжки истца о работе в Архангельском областном оптовом предприятии «Роскультторг» не содержат никаких исправлений, заверены подписью директора и печатью предприятия.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Документы по личному составу Архангельского предприятия «Роскультторг» в архивы города не поступали.

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 10 декабря 1998 года.

Спорный период работы имел место до такой регистрации.

Архангельское областное оптовое предприятие «Роскультторг» находилось в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В наблюдательном деле ООО Коммерческая фирма «Культторг» имеются расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период работы истца, а также сведения о переименовании предприятия. Печати, проставленные на расчетных ведомостях, совпадают с печатями в дубликате трудовой книжки истца.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств, в страховой стаж истца и стаж его работы в районах Крайнего Севера подлежит включению период с 20 марта 1991 года по 22 июня 1995 года.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что истец при обращении с заявлением о назначении пенсии выразил согласие на принятие решения пенсионным органом по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, правового значения не имеет, поскольку при несогласии гражданина с отказом пенсионного органа включить в стаж период работы суд не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта отсутствия в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда, не принимая во внимание иные связанные с этим обстоятельства.

Невключение ответчиком в страховой стаж истца спорного периода повлекло неправильное определение размера его пенсии.

В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии в определенном законом размере суд считает необходимым удовлетворить заявленное истцом требование о понуждении ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца со дня установления ему пенсии с учетом включения вышеуказанного периода в страховой стаж.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 20 марта 1991 года по 22 июня 1995 года и произвести перерасчет его страховой пенсии по старости с учетом указанного периода с 09 марта 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина