Решение № 2-1584/2020 2-1584/2020~М-1440/2020 М-1440/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-1584/2020

Дело №

УИД 33RS0№-57


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 октября 2020 года <адрес>

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Гороховой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования <адрес> Владимирской области, администрации муниципального образования Купреевское (сельское поселение) <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО <адрес>, администрации МО Купреевское (сельское поселение) <адрес> о сохранении квартиры общей площадью 49,9 кв.м. по адресу: Владимирская область, <адрес>, д. Долбино, <адрес> реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указано, что на основании свидетельства о праве собственности на землю, владения, бессрочного пользования землей ВЛ-04-054-100-38, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Колпского с/совета, ФИО3 принадлежит на праве собственности 0,34 га. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за № истцу на праве собственности принадлежит <адрес> по адресу: Владимирская область, <адрес>, д. Долбино, <адрес>. Желая улучшить свои жилищные условия, истец за счет собственных средств без получения разрешения произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство указанной квартиры, выразившейся в переустройстве основной части лит.А, перепланировке и переустройстве холодной пристройки Лит.а1, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 49,9 кв.м. Строительных, санитарных и противопожарных норм и правил истцом при реконструкции принадлежащей ему квартиры допущено не было.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО7

Представитель истцов ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнила, что истец обращался в администрацию <адрес> с целью узаконить реконструкцию жилого помещения, однако был получен отказ. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что возражений относительно заявленных требований не имеется.

Представитель ответчика администрации МО Купреевское (сельское поселение) <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что против исковых требований не возражает.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцом проведены реконструкция, перепланировка и переустройство находящегося в собственности жилого помещения.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 3 400 кв.м. и расположенная на нем <адрес> по адресу: Владимирская область, <адрес>, д. Долбино, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, владения, бессрочного пользования землей ВЛ-04-054-100-38, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией Колпского с/совета, выписками в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Истец ФИО3 самовольно, без получения соответствующего разрешения произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство указанной квартиры. Реконструкция <адрес> заключается в переустройстве основной части лит.А, перепланировке и переустройстве холодной пристройки лит.а1. Переустройство основной части лит.А заключается в устройстве горячего водоснабжения от электрического водонагревателя. В основной части лит.А планировкой определены две жилые комнаты поз.3,4, прихожая поз.2 и кухня поз.1. Перепланировка и переустройство холодной пристройки лит.а1 заключается в утеплении перекрытий и стен; устройстве дверного проема в левой рубленой стене лит.А с сохранением верхних несущих венцов; возведении деревянной каркасной перегородки; устройстве отопления от электрических отопительных приборов; устройстве туалета с установкой унитаза. В результате перепланировки и переустройстве холодной пристройки лит.а1 образована часть лит.А1, в которой планировкой определены: подсобное помещение туалет поз.5 и умывальная поз.6.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции дома, обратившись в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности МО <адрес>», однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры им отказано в связи с самовольной реконструкцией.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым номером 33:14:003404:35, расположенном по адресу: Владимирская область, <адрес>, д.Долбино, <адрес> расположено жилое помещение <адрес> общей площадью 49,9 кв.м. на основании технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, входящее в состав многоквартирного жилого <адрес>. Указанное реконструированное жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 33:14:003404:35.

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отдела ГУП ОПИАПБ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ОНД и ПР по <адрес>, Гусь-Хрустальному и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: Владимирская область, <адрес>, д.Долбино, <адрес>, выполненные истцом обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», кроме п.3.9. раздела III, не нарушают требования СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89 (р), не нарушают требований пожарной безопасности.

Ответчики администрация МО <адрес>, администрация МО Купреевское (сельское поселение) <адрес>, третье лицо ФИО5 – собственник <адрес> указанном жилом доме против удовлетворения исковых требований не возражают.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: Владимирская область, <адрес>, д.Долбино, <адрес>, выполненные истцом, не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости – при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

На основании изложенного исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить квартиру общей площадью 49,9 кв. м. по адресу: Владимирская область, <адрес>, д.Долбино, <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества по многоквартирному дому по адресу: Владимирская область, <адрес>, д.Долбино, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 02.11.2020