Решение № 2-627/2019 2-627/2019~М-606/2019 М-606/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-627/2019

Дело № 2-627/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года с.Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе:

председательствующего судьи Веселковой Ю.А.,

при секретаре Братчиковой М.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика – государственного учреждения отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края о признании решения отдела ПФР в Сивинском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению отделу Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в Сивинском районе о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с даты обращения за её назначением.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ по Сивинскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии отдела ПФР в Сивинском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.. Полагает, что ей незаконно было отказано в назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение отдела ПФР в Сивинском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Пояснила, что с июля 1999 года начала работать в Сивинской ЦРБ медицинской сестрой хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ работает медицинской сестрой анестезистом хирургического отделения, в период работы, для усовершенствования ее направляли на курсы повышения квалификация, в эти периоды за ней сохранялась заработная плата, рабочее место, производились отчисления в пенсионный фонд. Просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж для назначения пенсии, назначить пенсию с даты обращения в пенсионный фонд.

Представитель ответчика – государственного учреждения отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Сивинскому району Пермского края ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, нахождение на курсах повышения квалификации является отвлечением от трудовой деятельности, истец не находилась на своём рабочем месте и не выполняла свои трудовые функции в течение полного рабочего дня. Также пояснила, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, производились отчисления в пенсионный фонд, данные периоды засчитаны в общий стаж.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила применяются при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Согласно трудовой книжки, ФИО1 занимается лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры хирургического отделения Сивинской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры- анестезиста (л.д. 7-8).

Согласно выписок из приказов ГБУЗ ПК «Сивинская центральная районная больница» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации (л.д. 11-12).

Решением отдела Пенсионного фонда России в Сивинском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан определила, что стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 24 года 11 месяцев 22 дня (л.д. 10).

ФИО1 не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, что подтверждается приказами, сертификатами. Во время обучения не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков. При таких обстоятельствах период пребывания на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением отдела Пенсионного фонда России в Сивинском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии ее специальный стаж составлял 24 года 11 месяцев 22 дня. При разрешении данного дела суд пришел к выводу, что подлежат включению в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что составляет 5 месяцев 11 дней.

С учетом включения спорных периодов у истца на дату обращения в пенсионный орган имелся необходимый 25-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, решение ответчика об отказе ФИО1 в назначении такой пенсии не может быть признано законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 к государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края, удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ незаконным в части отказа по включению в страховой стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на государственное учреждение отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края включить ФИО1, <данные изъяты>, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Возложить обязанность на государственное учреждение отдел Пенсионного фонда РФ в Сивинском районе Пермского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Ю.А. Веселкова

Копия верна.

Судья Ю.А.Веселкова