Решение № 2-6040/2019 2-6040/2019~М-4117/2019 М-4117/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-6040/2019

Дело № 2-6040/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Канашкиной М.А.,

рассмотрев дело по иску ФИО1 к Федеральному Агентству по Управлению государственным имуществом (Росимущество), обществу с ограниченной ответственностью «ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ», обществу с ограниченной ответственностью «АЗАРИ» о признании торгов по реализации имущества недействительными, применении последствий недействительности торгов,

установил:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Федеральному Агентству по Управлению государственным имуществом (Росимущество), ООО «ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ», ООО «АЗАРИ» (далее – ответчики) о признании торгов по реализации имущества недействительным, просила применить последствия недействительности торгов, указав, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28.05.2009 иск ЗАО ГКБ «Автоградбанк» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскании на заложенное имущество, удовлетворен.

Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20.12.2018 была произведена замена стороны по гражданскому делу с ЗАО ГКБ «Автоградбанк» на ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 ФИО4 о передаче арестованного имущества на торги от 16.11.2018 квартира, расположенная по адресу: <...> ... была передана в Росимущество.

Поручением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области №... от 12.12.2018 реализация имущества была поручена ООО «БЭРЭКЭТ». Согласно извещению № ... первые торги состоялись 25.12.2018, квартира реализовалась по цене 2 503 209 рублей, результат аукциона: не состоялся ввиду отсутствия участников, организацию торгов осуществляла фирма ООО «АЗАРИ». О проведенных торгах ФИО1 была извещена 13.03.2019, когда ей было вручено извещение и постановление о передаче имущества на торги. Согласно извещению № ... второй тур торгов состоялся 25.03.2019 года, из протокола №... от 22.03.2019 года следует, что по состоянию на 21.03.2019 на участие в торгах по продаже имущества не поступило ни одной заявки. В связи с этим торги признаны несостоявшимися, организацию торгов осуществляла фирма ООО «ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ». Актом приема-передачи от 22.03.2019 квартира была возвращена в отдел судебных приставов, копию акта ФИО1 получила 15.04.2019.

27.03.2019 от ФИО3 в адрес ОСП №2 поступило заявление о передаче нереализованного имущества взыскателю по цене 1 877 406 рублей 75 копеек, постановлением от 01.04.2019 года о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника квартира была передана ФИО3, о чем был составлен акт о передаче имущества.

Полагает, что при проведении торгов были нарушены требования о снижении начальной продажной цены на пятнадцать процентов, как того требует статья 91 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Мотивируя свои требования к ООО «АЗАРИ», истец указывает, что на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru информация о результате проведения первичных торгов была размещена некорректно, в частности, там не содержалось информации об участниках первичных торгов, что позволяло сделать вывод о том, что торги не состоялись по причине отсутствия заявок, что позволяло неопределенному кругу лиц, следящему за торгами, сделать вывод о том, что цена будет снижена на пятнадцать процентов. Сведения о том, что в торгах принимали участие иные лица, допущенные к торгам, сам факт проведения торгов и их результатов (несостоявшиеся в соответствии с п.4 ст.91 229-ФЗ) надлежащим образом опубликованы на сайте не были, что является нарушением процедуры поведения торгов. Сведения об участниках торгов, результатах торгов и оснований были внесены лишь 17 июня 2019 года, что подтверждается логом изменений записей торгов.

Указанные обстоятельства являются нарушением пунктов 3 и 4 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.

Истец просит признать торги по реализации имущества квартиры по адресу: <...> ... недействительными и применить последствия недействительности торгов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме. Уточнил, что основанием для признания торгов недействительными называет допущение иных нарушений правил, установленных законом.

Представитель ответчика Федеральное Агентство по Управлению государственным имуществом (Росимущество) в судебное заседание не явился, извещен, предоставил отзыв на иск, где просил в иске отказать(л.д. 112-116).

Представитель ответчика ООО «ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ» в судебное заседание не явился, извещен, предоставил отзыв на иск, где просил в иске отказать (л.д. 24-28).

Представитель ответчика ООО «АЗАРИ» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил возражение на иск, где просил в иске отказать (л.д. 21-23, 206).

Третье лицо судебный пристав-исполнитель ОСП №2 ФССП РФ по г. Набережные Челны ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 129).

Представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО6 исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика ООО «АЗАРИ» и третьего лица ФИО3, изучив письменные доводы сторон, выраженные в отзывах и возражениях, исследовав материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 91 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если:

1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;

2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;

3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;

4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

В силу требований статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом. Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать. В протоколе о результатах публичных торгов должны быть указаны все участники торгов, а также предложения о цене, которые они вносили.

В соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно части 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

3. Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

5. Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Если иное не установлено законом, обязательства организатора и участников торгов по заключению договора по результатам торгов могут обеспечиваться независимой гарантией.

В силу требований пункта 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества.

Более подробно порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства регламентирован в Федеральном законе от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)». В соответствии с частью 3 статьи 57 указанного федерального закона организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 909 от 10.09.2012 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов", Правительство Российской Федерации постановило определить адрес сайта www.torgi.gov.ru в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве). Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

В соответствии с пунктом 72 указанного Постановления Пленума пункт 2 статьи 448 ГК РФ не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (статья 449.1 ГК РФ), поэтому следует руководствоваться частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве.

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909).

Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ).

Иными законами могут быть установлены дополнительные к общеобязательному порядку правила размещения информации о проведении публичных торгов.

Например, Законом об ипотеке (часть 3 статьи 57 Закона) предусмотрено, что информация о публичных торгах по продаже заложенного недвижимого имущества помимо ее размещения в сети "Интернет" в установленном порядке подлежит публикации в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества. Если в субъекте Российской Федерации установлен свой государственный язык, то публикация информации в официальном информационном органе должна быть осуществлена на этом языке и на государственном языке Российской Федерации - русском языке.

Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве и пункта 4 статьи 449.1 ГК РФ, а в отношении заложенного недвижимого имущества - дополнительно и требований части 3 статьи 57 Закона об ипотеке.

По делу установлено.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28.05.2009 года исковые требования ЗАО ГКБ «Автоградбанк» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскании на заложенное имущество, удовлетворены.

Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20.12.2018 была произведена замена стороны по гражданскому делу с ЗАО ГКБ «Автоградбанк» на ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 ФИО4 о передаче арестованного имущества на торги от 16.11.2018 квартира, расположенная по адресу: г. Набережные Челны, ... была передана в Росимущество на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона(л.д. 63-64).

Поручением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области №... от 12.12.2018 реализация имущества была поручена ООО «БЭРЭКЭТ» (л.д. 6-7).

Актом передачи арестованного имущества на торги поручение № 2168 от 12.12 2018 от 13.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 г. Набережные Челны УФССП России по Республики Татарстан ФИО4 передано на реализацию имущество в виде трехкомнатной квартиры №... находящуюся по адресу: <...> ... (л.д. 65).

В соответствии с постановлением о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 01.04.2019, трехкомнатной квартиры №... находящаяся по адресу: <...> ... была передана взыскателю ФИО3 и согласно акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю (л.д. 14, 15).

На основании договора ... от 14.09.2018 заключенного между ООО «БЭРЭКЭТ» и ООО «АЗАРИ», агент поручает субагенту совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (л.д. 47-57).

В газете Республика Татарстан в выпуске №... от 14.12.20118 опубликовано, что организатор торгов ООО «АЗАРИ» проводит торги в форме аукциона (с открытой формой подачи предложений по цене и по составу участников), которые состояться 25.12.2019 в 13:00 часов, где арестованное имущество квартира 61,4 кв.м площадью по адресу г. Набережные Челны, ... проходит по лоту №7 (л.д. 137).

На основании заявки на участие в торгах ФИО7 заявил о своем участии на торгах 25.12.2018 на 13:00 часов по адресу: <...> ... (л.д.151-152).

На основании заявки на участие в торгах ФИО8 заявил о своем участии на торгах 25.12.2018 на 13:00 часов по адресу: <...> ... ( л.д.162-163).

Согласно протоколу о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 25.12.2018 по лоту №7 был назначен аукцион по продаже арестованному имуществу квартиры 61,4 кв.м площадью по адресу: г. Набережные Челны, ..., где по результатам торгов победителем был признан участник №1 гр. ФИО7, предложивший самую высокую цену на имущество.

25.12.2018 был подписан протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества, где покупатель обязан оплатить стоимость имущества в полном объеме в течение 5 дней после подписания протокола (л.д. 176-177).

Из протокола о признании торгов, назначенных на 25.12.2018 по лоту №... несостоявшимися от 11.01.2019, видно, что был назначен аукцион по продаже арестованного имущества – квартиры площадью 61,4 кв.м по адресу г. Набережные Челны, ..., по результатам торгов победителем был признан участник №1 гр. ФИО7, предложивший самую высокую цену на имущество. 25.12.2018 был подписан протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества, где покупатель обязан оплатить стоимость имущества в полном объеме в течение 5 дней после подписания протокола, по состоянию на 11.01.2019 ФИО7 на расчетный счет организатора торгов денежные средства не поступили. В связи с этим комиссия приняла решение и уведомила ФИО7 о прекращении действия протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества (л.д. 72-73).

Поручением №88 от 01.02.2019 постановлено о смене специализированной организации с ООО «БЭРЭКЭТ» на ООО «ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ» на реализацию имущества (л.д. 66-69).

На основании Государственного контракта № ... от 20.12.2018 ООО«ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ» имеет право оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество должников (л.д. 84-94).

Протоколом №... ООО «ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ» о подведении итогов приема и регистрации заявок от 22.03.2019 комиссией были признаны несостоявшимися (л.д. 12).

Протоколом №... ООО «ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ» о подведении итогов приема и регистрации заявок от 22.03.2019 комиссией по проведению торгов торги были признаны несостоявшимися, поскольку не поступало ни одной заявки (л.д. 74).

На основании заявления от ФИО3 просил назначить повторные торги на 25.03.2019 по реализации имущества должников С-вых, трехкомнатной квартиры №... находящаяся по адресу: <...> ... (л.д. 13).

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов опубликовано, что организатор торгов ООО «ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ» проводит торги в форме аукциона (с открытой формой подачи предложений по цене и по составу участников), которые состояться 25.03.2019 в 10:00 часов, где арестованное имущество квартира 61,4 кв.м площадью по адресу г. Набережные Челны, ... (л.д. 143).

Из сообщения о проведении открытого аукциона в электронной форме, который состоится 25.03.2019 по лоту, подвергнутому аресту ОСП №2 г. Набережные Челны УФССП России по Республики Татарстан по исполнительному производству №... от 01.08.2017, по имуществу, принадлежащему должникам ФИО1 и ФИО2 (квартиры 61,4 кв.м площадью по адресу: г. Набережные Челны, ...) видно, что заявки должны быть направлены в электронной форме, подписанные электронной подписью, подведение итогов приема заявок состоится 22.03.3019, торги проводятся на электронной торговой площадке, указан ее адрес. При этом указано само имущество, выставленное на торги с указанием его местонахождения, собственников, наличия залога, начальная цена лота, сумма задатка, шаг аукциона, указан порядок заключения договора купли-продажи имущества (л.д. 95-98).

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы сторон и третьих лиц, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Судом не установлено, а истцом не представлено доказательств того, что были допущены нарушения, указанные в части 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В частности, истец ссылается на то, что существенным условием реализации имущества должника является обстоятельство снижения цены реализуемого имущества на вторичных торгах на 15 процентов. Однако, как было установлено судом, первичные торги объявлены несостоявшимися, так как лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме. В этом случае в силу части 2 статьи 91 закона об исполнительном производстве начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается.

Поэтому начальная продажная цена при передаче имущества на вторичные торги не была снижена.

Далее, истец ссылается на то, что были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Суд уточнил у истца, что под иными нарушениями он считает некорректное указание информации о результатах проведенных первичных торгов. Суд установил, что информация о торгах опубликована в газете «Республика Татарстан», а также на сайте www.torgi.gov.ru в сроки, указанные в части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

При этом извещение о проведении торгов должно содержать сведения, указанные в пунктах 2,3,5 статьи 448, пункте 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации: о времени и месте торгов, форме торгов, об имуществе, которое будет продаваться на торгах, существующих обременениях продаваемого имущества, например, залоге или праве аренды; порядке проведения торгов, в том числе о том, как оформляется участие в торгах и как определяется их победитель; начальной цене; собственнике (правообладателе) имущества; условиях договора, который заключается по результатам торгов; размере задатка, сроках и порядке, в котором его должны внести участники торгов. Для заложенного недвижимого имущества есть еще одно требование. В извещении о проведении торгов, которое публикуется на сайте www.torgi.gov.ru, дополнительно нужно указать наименование и номер периодического печатного издания, в котором организатор торгов опубликовал извещение об их проведении, и дату этой публикации.

Все указанные сведения были опубликованы. Иных требований о содержании информации, обязательной к опубликованию, закон не содержит.

Некорректное указание о составе участников первичных торгов не влечет признания торгов недействительными.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному Агентству по Управлению государственным имуществом (Росимущество), обществу с ограниченной ответственностью «ПРОФРЕАЛИЗАЦИЯ», обществу с ограниченной ответственностью «АЗАРИ» о признании торгов по реализации имущества недействительными, применении последствий недействительности торгов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.

Судья «подпись» Виноградова О.А. Согласовано.