Постановление № 5-300/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-300/2021

Дело № 5-300/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Емва Республика Коми 06 июля 2021 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Мишина О.Н., при секретаре судебного заседания Гариповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес> поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>, не работающего, в браке не состоящего, инвалидности не имеющего, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

06 июля 2021 года в отношении ФИО1 начальником МП ОМВД России по Княжпогостскому району составлен протокол об административном правонарушении № 81, согласно которому ФИО1 05.07.2021 в 15 часов 27 минут, в г. Емва, в магазине «Галактика», расположенном в Торговом центре, по адресу: Республика Коми, <...>, незаконно осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществил продажу резиновых тапок, находясь за прилавком данного магазина, выписал товарный чек на данный товар на сумму 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек, таким образом, осуществлял функции продавца, не имея при этом разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в Республике Коми, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.

Начальник МП ОМВД России по Княжпогостскому району – ФИО2 подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Совершение данного вида правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Также в соответствии с п. 16 ст.13.3 вышеуказанного Закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из анализа вышеприведенного законодательства следует, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела усматривается, что 05 июля 2020 г. в 15 часов 27 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: Республика Коми, <...> (магазин «Галактика», расположенный в Торговом центре г. Емва), выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ незаконно осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществил продажу резиновых тапок, находясь за прилавком данного магазина, выписал товарный чек на данный товар на сумму 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек, таким образом, осуществлял функции продавца, не имея при этом разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в <адрес>. ФИО1 имеет патент серия 28 <№> выданный УВМ УМВД России по <адрес> 16.11.2020 года.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 81от 06.07.2021 года, рапортом, объяснениями ФИО1, которые согласуются с протоколом об административном правонарушении, даны после разъяснения права не свидетельствовать против самого себя, предусмотренного статьей 51 Конституции РФ и предупреждения о привлечении к административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10.КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается признание вины.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований для прекращения дела по статье 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью судья не усматривает.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 2019 года въезжая на территорию Российской Федерации, нарушений режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации не допускал. По сообщению начальника МП ОМВД России по Княжпогостскому району ФИО1 записался для сдачи документов для оформления патента на осуществление трудовой деятельности в Республике Коми.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст., 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

р/с <***> в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкара

Получатель - УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми)

ИНН <***>, БИК 018702501, КПП 110 101 001, ОКТМО 87 608 101

КБК 188 116 400 000 160 20140 (штрафы, протокол № 816от 06. 07. 2021).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить по адресу: 169200, <...> а, кабинет 104.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную статей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента получении копии постановления путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд Республики Коми

В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт – Петербург).

Судья О.Н. Мишина