Решение № 12-425/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 12-425/2019

Дело №12-425 /2019


РЕШЕНИЕ

г.Калининград 03 июля 2019 года

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Янтарный берег» на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 14.05.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Янтарный берег» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 14.05.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, указав, что оспариваемым постановлением ООО «Янтарный берег» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 000 рублей. Мотивированное постановление было получено 15.05.2019. С постановлением мирового судьи ООО «Янтарный берег» не согласно по тем основаниям, что ООО «Янтарный Берег» Постановлением Управления Росприроднадзора по Калининградской области № 04-127-2018 от 30.08.2018 признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 000 рублей. 08.04.2019 ООО «Янтарный Берег» обратилось в Калининградский областной суд жалобой на определение Московского районного суда города Калининграда от 04.04.2019 по делу №12-101/2019 об административном правонарушении по восстановлению сроков обжалования постановления Управления Росприроднадзора по Калининградской области № 04-127-2018 от 30.08.2018. Также указало, что у мирового суда 5-го судебного участка Ленинградского района города Калининграда имелась возможность отложить (приостановить) рассмотрение административного дела до вынесения по жалобе Общества Определения судебной коллегией по административным делам Калининградского Областного суда, не выходя за сроки привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вместе с тем, мировой суд рассмотрел дело о привлечении Общество к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть за неисполнение в установленный срок оспариваемого и таким образом не вступившего в законную силу постановления Росприроднадзора. Также указало, что мировым судьей не принята во внимание малозначительность вмененного Обществу правонарушения. Просит отменить постановление мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района города Калининграда от 14.05.2019 по делу об административном правонарушении № 5-232/2019. Отправить дело № 5-232/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Янтарный Берег» в Мировой суд 5-го судебного участка Ленинградского района города на новое рассмотрение.

В судебном заседании представители ООО «Янтарный берег» ФИО1 и ФИО2 доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям, дали аналогичные пояснения, также пояснили, что 23.05.2019 определением судьи Калининградского областного суда определение Московского районного суда г.Калининграда от 04.04.2019 об отказе ООО «Янтарный Берег» в восстановлении срока на обжалование постановления Управления Росприроднадзора по Калининградской области № 04-127-2018 от 30.08.2018 о привлечении ООО «Янтарный берег» к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ отменено, дело возвращено на рассмотрение в Московский районный суд г.Калининграда на стадию подготовки жалобы к рассмотрению. Просили жалобу, удовлетворить.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

14.05.2019 постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда ООО «Янтарный берег» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 100 000 рублей.

Основанием для привлечения Общества к указанной административной ответственности послужило то обстоятельство, что Общество не оплатило в установленный срок штраф в размере 550 000 рублей, назначенный постановлением Управления Росприроднадзора по Калининградской области № 04-127-2018 от 30.08.2018 по факту совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

В силу ч. 3 п.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Субъектом административного правонарушения может быть лицо, вина которого в совершении правонарушения согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ определяется выявлением у него возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и непринятием всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Данные обстоятельства подлежат выяснению на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Таким образом, признание ООО «Янтарный Берег» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, посредством вынесения мировым судом 5-го судебного участка Ленинградского района города Калининграда постановления от 14.05.2019 при имеющем место фактическом обжаловании Обществом постановления Управления Росприроднадзора по Калининградской области № 04-127-2018 от 30.08.2018 преждевременно, а следовательно обстоятельства административного правонарушения, нашедшие свое подтверждение посредством вынесения оспариваемого постановления от 14.05.2019 не основаны на действующем законодательстве Российской Федерации в связи с чем, подлежит отмене.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 14.03.2019 о привлечении ООО «Янтарный берег» к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить, производство по делу, прекратить.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья Подушкин О. В.