Решение № 2-1547/2018 2-1547/2018~М-1517/2018 М-1517/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-1547/2018

Дело № 2-1547/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года с. Калтасы Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайруллина А.Р.,

при секретаре Садретдиновой Р.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО о признании действий при оказании услуг торговли противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий,

установил:

Начальник Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 ФИО обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя требования тем, что в силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» и пунктом 8.17.1 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах, (далее - Территориальный отдел), утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальный отдел наделено полномочиями обращаться в суд с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15 -ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 1 Закона, отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Установленные требования законодательства ИП ФИО2 ФИО., фактическое место осуществления деятельности магазин «Солнечный» по адресу: <адрес> должным образом не исполняются и не соблюдаются. При проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Солнышко» ИП ФИО2 ФИО установлено, что в нарушении установленных требований Технического Регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического Регламента Таможенного союза ТР № ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки»; Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 осуществляется оказание населению услуг торговли, а именно:

Так, при проведении внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при оказании услуг розничной торговли индивидуальным предпринимателем ФИО2 в магазине «Солнышко», расположенном по адресу: ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение обязательных требований п.п. 7, 12 ст. 17 Технического Регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» продуктов» осуществлялось хранение и реализация продуктов питания при наличии ценников с истекшим сроком годности, а именно: в торгом зале магазина на витрине для реализации алкогольной и безалкогольной продукции обнаружено:

- пиво «Крушовице светле» 4,2% объемом 0, 5 л х1 шт. срок годности до ДД.ММ.ГГГГ снабженное ценником 68 рублей, т.е с истекшим сроком годности на 4 месяца;

- пиво пастеризованное темное « Крушовице темнее» 4,2% объемом 0,5 лх1 шт, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, снабженном ценником 68 рублей, т.е с истекшим сроком годности на 3 месяца;

- пиво светлое «Крушовице светле» 4,2% объемом 0, 5 л х1 шт. срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, снабженное ценником 68 рублей, т.е с истекшим сроком годности на 2,5 месяца;

- пиво светлое пастеризованное « Хейнекен» 4,8% объемом 0,5 л х1 шт. срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, снабженное ценником 69 рублей, т.е с истекшим сроком годности 3 месяца;

-пиво пастеризованное « Доктор дизель Светлое» 4,7% объемом 0,5 лх1 шт, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, снабженное ценником 54 рубля, т.е с истекшим сроком годности на 3 месяца.

-духи « Белый лотос»- 1 шт, номинальный объем 9,5 мл 85% оборот, по цене 115 рублей. Изготовитель : ЗАО « Дилис Косметик», Республика Беларусь, <...>, годен до 06. 2015 г;

-парфюмерная вода для женщин « БАНТИК НАЙС» - 1 шт, 15 мл. спирт 75% об., по цене 115 рублей, изготовитель: ОАО « Аромат», РФ, РБ, <...>, годен до 07.2017 г.

На вышеуказанную продукцию наложен арест и продукция снята с реализации и уничтожена.

В соответствии с п.п.7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия сроки годности, которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Реализация продукции с истекшим сроком годности создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Согласно ст.7 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 13, 43 Закона РФ № 2300-01 от 7 февраля 1992 г « О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Также установлен факт приема, хранения и реализации пищевой продукции не соответствующей требованиям Технических Регламентов Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: мясо- индюшатина общим весом 0,94 кг, по 147 рублей за один кг; купаты « Здоровая ферма» общим весом 0,55 кг по 249 рублей за один кг получена от ИП ФИО по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ чек № без информации о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции и или без указания фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции, нанесенной непосредственно на транспортной упаковке, листке-вкладыше или на ином виде носителя, прилагаемого к ней, что является нарушением требований ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.4 часть 4.2, п.1, ст.4.12 п.7 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки»,статей 8, 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей); пунктов 11, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 (далее – Правила продажи) размещены и выставлены на продажу на торговом прилавке магазина «Солнышко» по адресу: <адрес>.

В соответствии ст. 39 Требования к маркировке пищевой продукции маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пищевая продукция, прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, за исключением пищевой продукции непромышленного изготовления, производимой гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и, предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза, и пищевой продукции, реализуемой на предприятиях питания (общественного питания).

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза неупакованной пищевой продукции наносится на товаросопроводительные документы, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с п. 11 Правил продажи продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара.

В отношении ответственных лиц вынесены Постановления об административных правонарушении по ст. 14.43 ч. 2, 15.12 ч. 2 КоАП РФ. Наложен административный штраф.

Установить круг покупателей, которые воспользовались услугами торговли в магазине «Солнышко» ИП ФИО2 ФИО. не предоставляется возможным.

Истец просит суд признать действия ИП ФИО2 ФИО. при оказании населению услуг розничной торговли продовольственными товарами в магазине «Солнечный» по адресу: <адрес> с нарушением обязательных требований Технического Регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического Регламента Таможенного союза ТР № ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки»; Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется оказание населению услуг торговли.

Обязать ИП ФИО2 ФИО соблюдать обязательные требования Технического Регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического Регламента Таможенного союза ТР № ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки»; Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55.

В случае удовлетворения искового заявления обязать ответчика довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. В суд представила заявление, где исковые требования признала полностью, просить рассмотреть дело без её участия.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон

Исследовав материалы дела, обсудив доводы иска, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ФИО2 ФИО., выраженное также в письменном заявлении, которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц. Последствия признания иска ответчику ясны.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий при оказании услуг торговли противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действии удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО2 ФИО. при оказании населению услуг розничной торговли продовольственными товарами в магазине «Солнышко» по адресу: <адрес> с нарушением обязательных требований Технического Регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического Регламента Таможенного союза ТР № ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки»; Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 осуществляется оказание населению услуг торговли.

Обязать ИП ФИО2 соблюдать обязательные требования Технического Регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического Регламента Таможенного союза ТР № ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки»; Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей в течение одного месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу через средства массовой информации, либо иным доступным способом о принятом судом решении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Хайруллин