Решение № 2-1100/2021 2-1100/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1100/2021




Производство номер

УИДномерRS0номер-06


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград дата

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика

Центра ПФР №2 по установлению пенсий в

Волгоградской области по доверенности номер-номер

от дата. Ф.И.О.4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Центру становления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет пенсии

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он проживает в сельской местности по адресу адрес.

В период трудовой деятельности с дата по дата, продолжительностью иные данные завод по разведению частиковых рыб».

На основании распоряжения Правительства РФ от дата номер-р, ФГУ «Цимлянский завод по разведению частиковых рыб» реорганизовано путем присоединения завода к ФГУ «Цимлянское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства».

дата истец обратился в УПФР в адрес с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с частью 14 ст. 17 Закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением номер от дата УПФР в адрес ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от дата №400-ФЗ по причине отсутствия 30 лет стажа в сельской местности.

В обоснование отказа указано на то, что период работы с дата по дата продолжительностью иные данные по разведению частиковых рыб» не подлежит зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, так как работа протекала в организации, основным видом деятельности которой не являлось сельское хозяйство по рыбоводческому направлению.

С решением пенсионного органа он не согласен, просит признать его незаконным, обязать ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в адрес номер включить в стаж работы в сельской местности (сельский стаж), дающий право в соответствии с частью 14 ст. 17 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего федерального закона, на весь период его проживания в сельской местности: - период трудовой деятельности с дата по дата продолжительностью 06 лет 00 месяцев 13 дней в должности водителя 4 разряда ФГУ «Аздонрыбвод» Цимлянский завод по разведению частиковых рыб»; обязать ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в адрес номер произвести с дата перерасчет страховой пенсии по старости в связи с наличием у него 30 лет стажа работы в сельской местности (сельского стажа).

Истец Ф.И.О.1 судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Ф.И.О.4 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объёме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением УПФР в адрес от дата истцу назначена страховая пенсия по старости с дата

дата Ф.И.О.1 обратился в УПФР в адрес с заявлением о перерасчете пенсии как лицу, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, с целью повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Решением от дата номер Ф.И.О.1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 ст. 17 Федерального закона от дата №400-ФЗ по причине отсутствия 30лет стажа в сельском хозяйстве.

Продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве составила иные данные

Не включен в сельский стаж период работы с дата по дата водителем 4 разряда ФГУ «Аздонрыбвод» Цымлянский завод по разведению частиковых рыб.

Статьей 8 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему ФЗ).

Согласно ст. 18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1).

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно трудовой книжке Ф.И.О.1 дата принят в ФГУ «Аздонрыбвод» «Цимлянский завод по разведению частиковых рыб» на должность водителя 4 разряда (Приказ номер-п от дата).

дата иные данные (Приказ номер от дата).

дата в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от дата номер ФГБУ «Азово-Донское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных, биологических ресурсов» с дата реорганизовано в форме присоединения к ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ФГБУ «Главрыбвод»).

дата Ф.И.О.1 переведен водителем 4 разряда Цимлянского завода по разведению рыб ФГБУ «Главрыбвод» (Приказ номер от дата).

дата должность водителя 4 разряда переименована в водителя автомобиля 5 разряда (Приказ номер от дата).

дата трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Определение продолжительности не менее 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве производится с учётом Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона №400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от дата номер утверждён список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (не вступило в силу)

Списком номер предусмотрены три вида сельскохозяйственных работ: растениеводство, животноводство и рыбоводство. Каждое из указанных производств содержит перечень профессий, должностей и специальностей, работа в которых дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно п. 3 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указанного Списка номер отнесены рыбоводство в колхозах, совхозах, крестьянско-фермерских хозяйствах, сельскохозяйственных кооперативах, артелях и в других организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство. Рыбоводство как отрасль сельского хозяйства представляет собой разведение и воспроизводство рыб, увеличение и улучшение рыбных запасов в водоемах.

В указанном производстве предусмотрены профессии, должности, специальности, в том числе водитель автомобиля (шофер),

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Правительства РФ от дата номер-р ФГУ «Цимлянский завод по разведению частиковых рыб» реорганизован в форме присоединения к ФГУ «Цимлянское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства» с образованием на его основе структурного подразделения без изменений предмета и целей деятельности, определенных уставами завода и управления.

Согласно справке номер от дата, выданной ФГУ «Главрыбвод» ФГУ «Цимлянское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства» (ФГУ «Цимлянскрыбвод») переименовано в ФГУ «Азово-Донское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ФГУ «Аздонрыбвод»). С дата ФГУ «Аздонрыбвод» переименовано в ФГБУ «Аздонрыбвод».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФГУ «Цимлянский завод по разведению частиковых рыб» основным видом деятельности являлось воспроизводство рыб и водных биоресурсов несельскохозяйственными производителями.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ФГБУ «Азово-Донское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» является рыбоводство морское.

Основным видом деятельности правопреемника ФГБУ «Азово-Донское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» - ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ФГБУ «ГЛАВРЫБВОД» является рыбоводство пресноводное. Согласно выписке из ЕГРЮЛ филиалом ФГБУ «ГЛАВРЫБВОД» является Азово-Донской филиал.

Согласно п. 1.1 Устава ФГБУ «Азово-Донское бассейновое управление по рыболовству сохранению водных биологических ресурсов» от дата, ФГБУ «Аздонрыбвод» является некоммерческой организацией, созданной Российской Федерации для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Федерального агентства по рыболовству в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно п. 1.14 Устава ФГБУ «Аздонрыбвод», учреждение имеет в своем составе обособленные структурные подразделения, в частности – Цимлянский завод по разведению частиковых рыб, почтовый адрес адрес.

Согласно п. 2.3 Устава основными видами деятельности Учреждения являются сохранение водных ресурсов в соответствии с законодательством РФ посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и среды их обитания, осуществление мероприятий по восстановлению водных биоресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам.

Пунктом 2.8.2 устава предусмотрен такой вид деятельности, как осуществление работ по выращиванию и разведению рыб и, других водных животных и растений, а также реализация и доставка на специализированном транспорте добытой (выращенной) рыбы и полученной рыбоводной продукции для рыбохозяйственных товаропроизводителей. Как указано выше основным видом деятельности ФГБУ «Аздонрыбвод» является «рыболовство морское».

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в одном из видов сельскохозяйственных работ – рыбоводстве, в связи с чем пенсионный орган необоснованно исключил период работы истца с дата по дата водителем 4 разряда ФГУ «Аздонрыбвод» Цымлянский завод по разведению частиковых рыб из стажа работы в сельском хозяйстве.

Принимая во внимание, что возраста 60 лет истец достиг дата, с учетом положений ст. 10 Федерального закона от дата №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на назначение пенсии возникает у истца дата год, в связи с чем требования о перерасчете пенсии с дата удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в адрес от дата номер незаконным в части.

Обязать ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ включить Ф.И.О.1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право в соответствии с частью 14 ст. 17 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, период трудовой деятельности с дата по дата в должности водителя 4 разряда ФГУ «Аздонрыбвод» Цимлянский завод по разведению частиковых рыб.

Обязать ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в адрес номер произвести с дата перерасчет страховой пенсии по старости Ф.И.О.1 в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ, в связи с наличием 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ф.И.О.1 к ГУ-Центру становления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в адрес номер о перерасчете пенсии с дата отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Г. Пустовая



Суд:

Советский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 (подробнее)

Судьи дела:

Пустовая Анастасия Геннадьевна (судья) (подробнее)