Решение № 2-2211/2019 2-2211/2019~М-2105/2019 М-2105/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-2211/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сызрань 05 августа 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

при секретаре судебного заседания Козыревой Л.В.

с участием прокурора Ризаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску прокурора города Сызрани в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО1 к ФИО2 о понуждении зарегистрировать в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми жилое помещение

У с т а н о в и л :

Прокурор г. Сызрани обратился в суд с названными выше требованиями, просит обязать ФИО2 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО3 <дата> года рождения, ФИО1 <дата> года рождения с определением размера долей каждого по соглашению, ссылаясь на то, что прокуратурой города Сызрани проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО4 имеет несовершеннолетних детей: ФИО3 <дата> года рождения, ФИО1 <дата> года рождения.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. По результатам рассмотрения заявления УПФР в г. Сызрани ( межрайонное) принято решение о выдаче ФИО4 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

За счет средств материнского капитала приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое оформлено в собственность.

29.03.2018 ФИО4 было подписано нотариальное обязательство на оформление долей в указанном помещении в общую долевую собственность и несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Между тем, прокурорской проверкой установлено, что обязательство ответчика по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность детей до настоящего времени не исполнено, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Бездействие ФИО4, выражающееся в не оформлении права общей собственности на детей на вышеуказанное недвижимое имущество, лишает права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и ФЗ № 256-ФЗ.

Оформление ответчиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности детей на долю вышеуказанного недвижимого имущества, позволит им впоследствии владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также будет препятствовать совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Обязанность ФИО4 по оформлению жилого помещения в общую собственность родителей и детей вытекает из ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Дети ответчика являются несовершеннолетними и не могут самостоятельно защитить свои нарушенные права в силу возраста, что и повлекло обращение в суд.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сызрани Ризаева М.В. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика зарегистрировать жилое помещение в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, уточнённые исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась по месту регистрации надлежащим образом путем заказного письма с уведомлением, телеграммы.

В силу статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями пунктов 33, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442), вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (законным представителям) осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих личность. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно абз. 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи, а сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиком своих прав, учитывая, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель УПФ РФ в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 г.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № ***, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно пп. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат также должно предоставить в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Судом установлено, что ФИО4 является матерью несовершеннолетних детей: ФИО3 <дата> года рождения, ФИО1 <дата> года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

На основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани № *** от 16.04.2015 г. ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № ***.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Решением от 03.05.2018 г. ГУ УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) удовлетворено заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, оплату приобретаемого жилого помещения.

За счет средств материнского капитала приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> которое оформлено в собственность ФИО4, что подтверждается договором купли-продажи от 24.10.2018 г., платежным поручением № *** от 17.05.2018 г.

29.03.2018 ФИО4 было подписано нотариальное обязательство на оформление долей в указанном помещении в общую долевую собственность и несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Однако до настоящего времени данное обязательство по оформлению жилого помещения в установленный законом 6-месячный срок ответчиком не исполнено, что подтверждается информацией УФРС по Самарской области в г.Сызрани. в том числе выпиской из ЕГРН от 19.06.2019 г.

Бездействие ответчика, выражающееся в не оформлении права общей долевой собственности на детей на вышеуказанное недвижимое имущество, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Законом № 256-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 3 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Таким образом, оформление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком ФИО4 в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю вышеуказанного недвижимого имущества их детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интереса несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить долги и т.п.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ФИО4 по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность родителя и детей вытекает из ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд полагает удовлетворить иск.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора г.Сызрани в интересах несовершеннолетних интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО1 к ФИО2 о понуждении зарегистрировать в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО3 <дата> года рождения, ФИО1 <дата> года рождения с определением размера долей каждого по соглашению.

Взыскать со ФИО2 в доход государства госпошлину в размере 300руб.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья: Лёшина Т.Е.