Постановление № 5-3792/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-3792/2021

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 11 июня 2021 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рудиш Галина Викторовна (<адрес>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки республики Таджикистана:

ФИО1, данные обезличены

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 час. в отделе по вопросам миграции ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» при проверке документов у ФИО1 выявлено нарушение миграционного законодательства РФ, установлена гражданка республики Таджикистана ФИО1, которая въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ На миграционном учете состояла до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес>. Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории РФ ФИО1 не имеет. Документы на разрешение на временное проживание не подавала, вид на жительство, патент не оформляла, законный срок временного пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должна была покинуть территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории РФ не законно.

Инспектор ОВМ ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 признала изложенные выше обстоятельства в полном объеме, указала, что проживает совместно с супругом, который является гражданином республики Таджикистан, который проживает на территории РФ на основании вида на жительство, близких родственников – граждан РФ не имеет, недвижимое имущество на территории РФ не приобретала.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно протоколу, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в том числе право на участие переводчика, получение перевода протокола, о чем имеется ее подпись;

- рапортом инспектора ОВМ ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1, в которых указала, что прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состояла по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, по факту постоянного места жительства на территории РФ не имеет, патент не оформляла, заявление на разрешение на временное проживание не подавала, срок временного пребывания не продляла, вид на жительство не получала. ДД.ММ.ГГГГ законный срок временного пребывания закончился, с территорию РФ не покинула по семейным обстоятельствам;

- копиями паспортов, свидетельством о заключении брака, сведениями АС ЦБДУИГ, ИБД – Регион, сведениями ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, миграционной картой, к административной и уголовной ответственности не привлекалась.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданки республики Таджикистан ФИО1 совершила административное правонарушение, квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении рассматриваемого протокола не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ является наличие малолетних детей, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с п. 2 ст. 4.3. КоАП РФ не установлено.

Суд не усматривает в действиях ФИО1 малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос о применении дополнительного административного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из исследованных материалов следует, что у ФИО1 отсутствуют устойчивые социально-семейные связи в Российской Федерации, которые в соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не допускают вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, в связи с чем исключается применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно пп. «Б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть применено только в отношении определенной категории иностранных граждан и лиц без гражданства, в частности освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании).

Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 декабря 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), в том числе, об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Однако, данные положения не распространяют свое действие по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение; а также по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после вступления в силу настоящего Указа.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р «О временном ограничении въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» с Республикой Таджикистан возобновлено транспортное сообщение с 31 марта 2021 года.

На основании изложенного, к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией вмененной ФИО1 ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, применению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновный гражданку Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: данные обезличены

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

Судья Г.В. Рудиш