Решение № 2-1195/2024 2-1195/2024~М-811/2024 М-811/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-1195/2024

Дело № 2-1195-2024 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2024-001139-80)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 11 июля 2024 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сорокина Е.Е.,

При секретаре Ермолаевой Н.Д.,

С участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанностей.

Просит возложить на администрацию Саткинского муниципального района <адрес> обязанность обеспечить проезд и подъезд специальной пожарной техники к жилому дому № по <адрес> по все длине с одной продольной стороны.

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой рассмотрено обращение гражданина об отсутствии возможности подъезда специальной техники, в том числе пожарных автомобилей, к дому № по <адрес>, в результате которого выявлены нарушения закона в области пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных исковых требованиях в полном объёме, просил об установлении срока для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что исковые требования признает в полном объёме.

Представитель третьего лица Муниципального казённого учреждения «Управление по благоустройству Саткинского муниципального района Челябинской области» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. О причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Саткинской городской прокуратурой рассмотрено обращение гражданина об отсутствии возможности подъезда специальной техники, в том числе пожарных автомобилей, к дому № по <адрес>, в результате которого выявлены нарушения закона в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст,1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Обязательные требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нарушение требование пожарной безопасности – это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу ч.1 ст.90 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство пожарных поездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных и функциональными проездами и подъездами.

В соответствии с п.8.1.1 «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденных Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года № 288, подъезд пожарных автомобилей к жилым и общественным зданиям, сооружениям должен быть обеспечен по всей длине: с одной продольной стороны – к одноэтажным зданиям и сооружениям вышеуказанных классов.

Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года « от 07 мая 2018 года № 204 определен перечень национальных проектов, подлежащих разработке и принятию, в числе которых национальный проект по направлениям – жилье и городская среда.

В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» поставлены следующие цели: кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза; создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов (п.6 Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07 мая 2018 года № 204).

Саткинский муниципальный район в ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем денежных лимитов для реализации мероприятий в рамках ряда национальных проектов, в том числе национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Одним из мероприятий являлось благоустройство <адрес> путем обустройства пешеходных и велосипедной дорожек, ограждения, автомобильной парковки. На указанные цели выделены денежные средства в размере 6758645,70 рублей (6108907,33 рублей – федеральный бюджет, 311806,08 0 областной бюджет, 337932,29 рублей – местный бюджет).

В целях выполнения необходимых работ ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление по благоустройству Саткинского муниципального района» и ООО «СтройКом» заключен контракт на благоустройство территории от <адрес> до Каргинского парка. Контракт выполнен, акт приемки выполненных работ подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Выполненные работы по реконструкции <адрес> исключили возможность беспрепятственного подъезда специальной техники, в том числе пожарных автомобилей, к дому № по <адрес>.

Городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистом ОНДиПР по Саткинскому и <адрес>м проведено обследование <адрес> и установлено, что проезд и подъезд специальной пожарной техники к жилому дому № по <адрес> (класс функциональной пожарной опасности Ф1.3) отсутствует, а должен быть обеспечен по всей длине с одной продольной стороны.

По факту выявленных нарушений закона городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ главе Саткинского муниципального района внесено представление, которое признано обоснованным, но реальных мер к устранению выявленных нарушений не принято.

Отсутствие возможности подъезда и проезда специального пожарного автотранспорта по всей длине с одной продольной стороны к жилому дому № по <адрес> создает угрозу распространения пожара (в случае его возникновения) и на другие домовладения, угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, причинения ущерба их имуществу.

С учетом длительности проводимых работ и, как следствие, отсутствия возможности в настоящее время для незамедлительного исполнения обязательств, суд считает возможным установить срок исполнения обязательств ответчиком в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш ИЛ:

Иск Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального района <адрес> (ИНН <***>) о возложении обязанностей удовлетворить.

Возложить на администрацию Саткинского муниципального района Челябинской области обязанность обеспечить проезд и подъезд специальной пожарной техники к жилому дому № по <адрес> по все длине с одной продольной стороны, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) Е.Е. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2024 года.

Верно.

Судья Е.Е. Сорокин

Секретарь Н.Д. Ермолаева