Решение № 2А-106/2021 2А-106/2021(2А-786/2020;)~М-753/2020 2А-786/2020 М-753/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-106/2021

84RS0001-01-2020-001101-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пигиной Н.А., при секретаре Галат В.Н.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело № 2а-106 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов за 2018 год,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 25 по Красноярскому краю обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указывая на то, что ответчик являлся плательщиком страховых взносов за 2018 год, в связи с тем, что он в период с 23.05.2013 года по 13.05.2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 430 НК РФ исчисление суммы страховых взносов определяется плательщиками самостоятельно. В соответствии со ст. 419 и ст. 430 НК РФ плательщики обязаны уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода. Согласно п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В силу п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя и др., уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе. При уплате страховых взносов за неполный год размер взноса соответственно уменьшается пропорционально календарным дням. Сумма задолженности по страховым взносам ответчика за 2018 год составила 32385 руб., в том числе: 26 545 рублей – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 5 840 рублей - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. 08.07.2019 года административному ответчику направлено требование об уплате налога №, однако данное требование не исполнено.

В связи с изложенным административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов за 2018 год в размере: 32385 руб., в том числе: 26 545 рублей – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 5 840 рублей - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Кроме того, административный истец ходатайствует о восстановлении срока обращения в суд с данным административным иском, указывая на то, что требованием об уплате налога № от 24.06.2019 года установлен срок уплаты налога до 31.10.2019 года, следовательно, срок обращения в суд в соответствии со ст. 47 НК РФ истекает 31.10.2021 года. Однако 13.05.2019 года ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с чем с 14.05.2019 года взыскание недоимки по страховым взносам должно производиться в соответствии со ст. 48 НК РФ, то есть в таком случае шестимесячный срок истек 30.04.2020 года. В связи с чем, административный истец считает данную причину пропуска срока обращения в суд уважительной, указывает, что он действует в экономических интересах Российской Федерации, в связи с чем удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов государственного бюджета Российской Федерации, и просить восстановить пропущенный срок.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю о дне и времени предварительного судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 6, 39)

Административный ответчик ФИО1 о дне и времени предварительного судебного заседания уведомлен надлежащим образом посредством вручения заказного письма (л.д. 41), в материалы дела представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а также просил отказать в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд (л.д. 32).

В связи, с чем суд в соответствии со ст. 138 КАС РФ полагает возможным провести предварительное судебное заседание без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Данная норма корреспондируется с ч.2ст. 48 НК РФ, в соответствии с которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок установлен предусмотрен федеральным законом или иным нормативно – правовым актом.

Как следует из материалов административного дела, административному ответчику ФИО1 08.07.2019 года было направлено требование № об уплате страховых взносов, с суммой требований в размере 32385 руб., в том числе: 26 545 рублей – (недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г.), 5 840 рублей – (недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, за 2018 год) со сроком уплаты до 31.10.2019 года (л.д. 9-10).

Как следует из выписки ЕГРИП, ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 13.05.2019 года (л.д. 13)

При таких обстоятельствах, учитывая, что сумма начисленных налогов превысила 3 000 рублей, административному истцу следовало обратиться в суд с административным иском до 01.05.2020 года. Однако, административное исковое заявление направлено в суд 16.12.2020 года, о чем свидетельствует штемпель на конверте заказного письма, поступившего в суд (л.д. 18), то есть за пределами установленного срока.

В соответствии со ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительный причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая, публичный характер налоговых правоотношений, а также использование административных ресурсов при взыскании недоимок в судебном порядке, а также то, что у административного истца не имелось необходимости истребовать сведения о прекращении статуса индивидуального предпринимателя в силу полномочий административного истца, суд полагает причину, указанную административным истцом, не уважительной. Кроме того, административное исковое заявление направлено в суд через срок более года после утраты административным ответчиком статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, учитывая, что истцом не представлено достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей, в связи с чем, в удовлетворении его исковых требований необходимо отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов за 2018 год отказать в полном объеме в связи с пропуском истцом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья Н.А. Пигина