Решение № 2-1545/2017 2-1545/2017~М-16005/2016 М-16005/2016 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-1545/2017

Дело № 2-1545/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 07 марта 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре о признании решения незаконным, об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании незаконным решения № ... от ** ** **, об обязании включить в стаж педагогической деятельности периода службы по призыву с ** ** **, периодов работы тренером-преподавателем в КДЮСШ с ** ** ** обязании назначить пенсию с ** ** **. В обоснование требований указал, что в спорные периоды работы осуществлял педагогическую деятельность, а служба по призыву должна быть засчитана в соответствии с постановлением ... от ** ** ** № ...

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГБОУДОД РК ДЮСШ № 2, ГБОУ ДОД РК КДЮСШ № 1.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель ГБОУ ДОД РК КДЮСШ № 1 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ГБОУДОД РК ДЮСШ № 2 в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратился в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** ФИО1 установлен стаж педагогической деятельности 6 ** ** **

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью.

При этом истец считает, что в стаж педагогической деятельности незаконно и необоснованно не были засчитаны периоды его службы по призыву, а также периоды работы тренером-преподавателем в ДЮСШ, так как осуществлял педагогическую деятельность.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежит применению:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно записям трудовой книжки истец с ** ** ** работал ... в ДЮСШ № 1, с ** ** ** - ... в КДЮСШ № 1, с ** ** ** работает ... в ДЮСШ № 2.

Отказывая в зачете в стаж педагогической деятельности периода работы истца с ** ** **, ответчик указывает, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица данные период работы указаны страхователем без кода условий, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Данный довод судом не принимается, так как в соответствии с требованиями Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах органам Пенсионного фонда Российской Федерации лежит на работодателе.

В связи с этим непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета или предоставление недостоверных сведений за спорные периоды не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение периодов работы в стаж.

В соответствии со Списками от ** ** ** № ... и от ** ** ** № ... право на досрочное назначение пенсии имеет тренер-преподаватель детско-юношеских спортивных школ.

Таким образом, требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периода работы с ** ** ** и признании решения № ... от ** ** ** в части отказа в зачете в стаж педагогической деятельности периода работы с ** ** ** подлежат удовлетворению.

Согласно лицевому счету в период с ** ** ** истец находился в учебном отпуске.

Согласно п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу положений статьи 198 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца в учебном отпуске является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в учебном отпуске с ** ** **, как период работы, подлежит включению в стаж педагогической деятельности.

В период с ** ** ** истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. В силу пунктов 4 и 5 Правил от ** ** ** данный период не подлежит зачету в стаж педагогической деятельности.

В период с ** ** ** истец работал ... ДЮСШ, то есть в должности указанной в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка от ** ** **, и в учреждении, указанном в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка от ** ** **

В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ** ** ** г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на ** ** ** г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее ** ** **

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ** ** ** г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Данные правила были предусмотрены и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067.

С учетом зачета периодов работ с ** ** ** стаж педагогической деятельности истца на ** ** ** составит ** ** **

Таким образом, требование истца о включении в стаж педагогической деятельности периода работы с ** ** ** не подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (пункт 4 Положения).

Так как на момент обращения за назначением пенсии у истца не имеется не менее ... стажа педагогической деятельности (** ** **), то требование истца о включении в стаж в связи с педагогической деятельностью периода службы по призыву с ** ** ** не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как у истца нет требуемого стажа педагогической деятельности ** ** **, то требование истца об обязании назначить пенсию по старости с ** ** ** также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми № ... от ** ** ** в части отказа в зачете в стаж педагогической деятельности ФИО1 периодов работы с ** ** **

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми засчитать в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы с ** ** **

Требования ФИО1 об обязании засчитать в стаж педагогической деятельности периоды с ** ** ** назначить пенсию с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева