Постановление № 5-115/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-115/2018

№ 5-115/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2018 года город Новохоперск

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области Л.Н.Пушина,

с участием генерального директора ООО «Элет» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Элет»,

УСТАНОВИЛ:

Административным органом установлено, что ООО «Элет», расположенное по адресу: <...> партизан 50, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО3, не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

На основании материалов проверки в отношении ООО «Элет» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Протокол с приложенными материалами направлен в суд для разрешения по существу.

В судебном заседании законный представитель Общества ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласна, ходатайств и заявлений не имеет.

Заслушав представителя ООО «Элет», исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений, установлены Приказом МВД России от 10.01.2018г. N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации". Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) приводится в Приложении 13 к Приказу от 10.01.2018 N 11.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Элет» и гражданином Республики Узбекистан ФИО3 заключен трудовой договор по условиям которого последний с ДД.ММ.ГГГГ. принимается на работу на должность подсобного рабочего в ООО «Элет», расположенное по адресу: <...> партизан 50 (л.д. 4).

Однако в нарушение требований вышеприведенного пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ Общество не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения.

Факт совершения ООО «Элет» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: Уставом ООО «Элет», приказом о назначении на должность генерального директора, рапортом ст. участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО2, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями ФИО3, объяснениями генерального директора ФИО1, протоколом об административном правонарушении, отвечающими положениям ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности.

Законным представителем Общества обстоятельства вменяемого юридическому лицу события и вина в совершении инкриминируемого правонарушения не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО "Элет" возможности выполнить требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части соблюдения сроков направления уведомления, не представлено, равно как и доказательств принятия юридическим лицом всех мер к соблюдению требований миграционного законодательства.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, признание вины, привлечение юридического лица к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, в связи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Элет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья Л.Н.Пушина