Решение № 12-221/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 12-221/2017

Дело № 12-221/2017


РЕШЕНИЕ

город Ковров 25 декабря 2017 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Королев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Домовой» на постановление административной комиссии №1 администрации города Коврова от 13.04.2017 №02-05-АК1/99-17, которым общество с ограниченной ответственностью «Домовой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

постановлением административной комиссии №1 администрации города Коврова от 13.04.2017 №02-05-АК1/99-17 общество с ограниченной ответственностью «Домовой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, общество подало на него жалобу. В обоснование указало, что данное постановление является не обоснованным и вынесенным с нарушением норм процессуального права. Кроме того, общество и его законный представитель о дате, месте и времени составления данного протокола не были извещены, копия указанного протокола об административном правонарушении не направлена Обществу и его законному представителю в течение трех дней со дня его составления.

В судебное заседание представитель общества и представитель административной комиссии №1 администрации города Коврова, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением административной комиссии №1 администрации города Коврова от 13.04.2017 №02-05-АК1/99-17 общество с ограниченной ответственностью «Домовой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий.

На основании договора управления от 01.08.2016г. обслуживание дома №63 по проспекту Ленина г. Коврова находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Домовой».

В соответствии с договором управления б/н от 01.08.2016г., заключенным между ООО «Домовой» и собственниками помещений в многоквартирном доме 63 по пр. Ленина, функциями управляющей организации по объекту управления является: заключение хозяйственных и прочих договоров (п.2.3.4 Договора).

ООО «Домовой» осуществляя управление многоквартирным домом №63 по пр. Ленина в г. Коврове не имеет договора на вывоз бытовых отходов, отходов производства и потребления со специализированной организацией. Обществом не был заключен договор на вывоз бытовых отходов, отходов производства и потребления из жилого дома 63 по пр. Ленина в г. Коврове.

Таким образом, ООО «Домовой» нарушены п.9.1.7, 9.1.8 «Правил благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области», утвержденных решением КГСНД от 25.09.2013г. №194.

Согласно п.9.1.7 Правил благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области физические и юридические лица, независимо от их организационно – правовой формы, являющиеся собственниками земельных участков, зданий, строений и сооружений, встроенных нежилых помещений или их арендаторами (пользователями), если это предусмотрено договором между собственником и арендатором (пользователем), а также лица, оказывающие услуги по управлению и обслуживанию (управляющие и обслуживающие организации), обязаны иметь договоры на вывоз бытовых отходов, отходов производства и потребления из жилых домов, организаций, предприятий и учреждений со специализированными организациями. Запрещено складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в места временного хранения отходов, на территории общего пользования МО г. Ковров, прилегающих территориях.

Также согласно п.9.1.8 данных правил физические и юридические лица, независимо от их организационно – правовой формы, являющиеся собственниками земельных участков, зданий, строений и сооружений, встроенных нежилых помещений или их арендаторами (пользователями), если это предусмотрено договором между собственником и арендатором (пользователем), а также лица, оказывающие услуги по управлению и обслуживанию (управляющие и обслуживающие организации), расположенные в непосредственной близости от контейнерной площадки ( на расстоянии от 20 м до 100м) должны иметь договор на вывоз мусора с организацией, в хозяйственном ведении которой находится контейнерная площадка.

Обществом с ограниченной ответственностью «Домовой» совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области «Об административном правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003г. №11-ОЗ.

Несостоятелен довод жалобы о том, что Общество и его представитель о дате, месте и времени составления данного протокола не были извещены, а также о том, что копия указанного протокола об административном правонарушении не направлена Обществу и его законному представителю в течение трех дней со дня его составления.

Порядок привлечения ООО «Домовой» к административной ответственности по абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области «Об административном правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003г. №11-ОЗ был соблюден в соответствии с законом.

Никаких неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с п.4 ст.1.5 КоАП РФ судом не установлено.

ООО «Домовой» имело возможность для соблюдения «Правил благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области», утвержденных решением КГСНД от 25.09.2013г. №194», при этом не были приняты все меры по их соблюдению.

При назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наказание назначено, предусмотренное санкцией статьи в минимальном размере.

Таким образом, постановление административной комиссии №1 администрации города Коврова от 13.04.2017 №02-05-АК1/99-17, которым общество с ограниченной ответственностью «Домовой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, является законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии № 1 администрации города Коврова от 13.04.2017 №02-05-АК1/99-17, которым общество с ограниченной ответственностью «Домовой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Н. Королев