Постановление № 5-516/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-516/2021

Дело № 5-516/2021 КОПИЯ

59RS0040-01-2021-001702-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1

при секретаре судебного заседания Фатеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Зенгер», адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от 15 июня 2021 года, ООО «Зенгер» в период с 5 по 20 января 2021 года направило на абонентский номер Г.Е.А. № в мессенджерах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» текстовые сообщения с требованиями возврата просроченной задолженности, угрозами и оказанием психологического давления, не являясь лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, и осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, тем самым допустило нарушение требований ч. 1, 2 ст. 5, п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В судебное заседание законный представитель ООО «Зенгер» и потерпевшая Г.Е.А., являясь должным образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Положениями ч. 4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, в виде административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до двух миллионов рублей.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» должником является лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Положениями ч. 2, 3 и 5 ст. 5 Федерального закона № 230-ФЗ предусмотрено, что новый кредитор, к которому перешло право требования, возникшее из договора потребительского кредита (займа), вправе осуществлять с должником взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, только если такой новый кредитор является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр, за исключением случаев, когда должник ранее отказался от взаимодействия (ст. 8 настоящего Федерального закона); ограничения, предусмотренные ч. 2 настоящей статьи, не применяются в отношении государственных органов, органов местного самоуправления и государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в случае перехода к ним права требования к должнику; привлечение к взаимодействию с должником на территории Российской Федерации лиц, находящихся за пределами территории Российской Федерации, а также иных лиц для осуществления взаимодействия с должником с использованием международной телефонной связи или передачи из-за пределов территории Российской Федерации телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, не допускается.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Из материалов дела следует, что 19 января 2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю поступило обращение Г.Е.А. о незаконных действиях ООО «Зенгер» при взыскании просроченной задолженности.

В ходе проверки доводов обращения установлено, что 5, 7, 8, 9 и 20 января 2021 года на абонентский номер Г.Е.А. № с абонентских номеров +№, +№, +№, +№ и + №, выделенных ПАО «<данные изъяты>» ООО «Зенгер», поступали текстовые сообщения с требованиями возврата просроченной задолженности с применением формулировок в виде «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», угрозами и оказанием психологического давления. При этом ООО «Зенгер» не являлось юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и не состояло в государственном реестре таких лиц, а также не являлось кредитором, наименование «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» используется в качестве доменного имени интернет-сайта <адрес>.

При таких обстоятельствах ООО «Зенгер» в период с 5 по 20 января 2021 года совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно ч. 1, 2 ст. 5, п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Зенгер» подтверждаются материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от 15 июня 2021 года, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

жалобой Г.Е.А. от 6 января 2021 года, направленной в Центральный Банк Российской Федерации, зарегистрированной 19 января 2021 года в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в котором Г.Е.А. сообщает о нарушении ее прав;

ответом ПАО «<данные изъяты>» о том, что абонентские номера №, №, №, №, № принадлежат ООО «Зенгер»;

уведомлением ООО «Зенгер» от 13 мая 2021 года № адм от УФССП России по Пермскому краю о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направленным по адресу: <адрес>, на 15 июня 2021 года;

отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № о получении 19 мая 2021 года ООО «Зенгер» отправления от УФССП России по Пермскому краю;

копией реестра заказных писем от 15 мая 2021 года о направлении ООО «Зенгер» уведомления от 5 мая 2021 года №;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Зенгер»;

объяснением Г.Е.А. о том, что на ее абонентский номер +№, который привязан к мессенджерам «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» поступали текстовые сообщения с требованиями возврата просроченной задолженности, угрозами, а также оказанием психологического воздействия:

5 января 2021 года с абонентских номеров +№, +№, +№;

7 января 2021 года с абонентских номеров +№, +№;

8 января 2021 года с абонентского номера +№;

9 января 2021 года с абонентского номера +№;

20 января 2021 года с абонентского номера +№;

скрин-шотами сообщений, приложенными к объяснению Г.Е.А., с абонентских номеров +№, +№, +№, +№, + №.

Данные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода суда о виновности ООО «Зенгер» в совершении административного правонарушения.

Действия ООО «Зенгер» судья квалифицирует по ч. 4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

При назначении наказания ООО «Зенгер» в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Зенгер», не установлено.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Зенгер» от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Протокол об административном правонарушении № от 15 июня 2021 года.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Зенгер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных чч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на единый казначейский расчетный счет № <***>, расчетный счет <***>, получатель – УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю), л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 590501001, Отделение Пермь банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, КБК 32211601141019002140, УИН №, УИП №.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья

подпись

ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>