Решение № 12-16/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-16/2017

Дело № 12-16\2017


РЕШЕНИЕ

город Княгинино 01 августа 2017 года

Нижегородская область

Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Ширяев Н.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении дела об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» от 21.04.2017 года, решение начальника МО МВД России «Княгининский» от 26.05.2017 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» от 21.04.2017 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 16 мая 2017 года обратился с жалобой к должностному лицу начальнику МО МВД России «Княгининский».

Решением начальника МО МВД России «Княгининский» от 26.05.2017 года жалоба ФИО1 напостановление о прекращении дела об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» от 21.04.2017 года оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения.

05 июля 2017 года ФИО1 обратился в Княгининский районный суд Нижегородской области с жалобой на постановление о прекращении дела об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» от 21.04.2017 года, решение начальника МО МВД России «Княгининский» от 26.05.2017 года, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанных актов должностных лиц в связи с нарушением порядка рассмотрения дел об административных правонарушений, нарушения требований ст.25.1 КоАП РФ, поскольку рассмотрение административного дела и его жалобы проводилось в его отсутствие.

Определением суда от 05.07.2017 года ФИО1 восстановлен срок на подачу жалобы.

В судебном заседании заявитель ФИО1 свои требования, изложенные в жалобе подтверждает, обосновывая доводами, изложенными в жалобе.

Выслушав заявителя ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу с п. п. 2, 4, 8 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье, административному органу, должностному лицу в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе на стадии рассмотрения материала об административном правонарушении должностным лицом административного органа.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, возбужденного 22.02.2017 года ( дело не пронумеровано), административное дело в отношении ФИО1, в нарушении требований ст. 25.1 КоАП РФ было рассмотрено без его участия, что нарушило его право на защиту. От ФИО1 поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, однако должностным лицом ГИБДД данное ходатайство рассмотрено не было.

Таким образом постановление о прекращении дела об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» от 21.04.2017 года вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

Как следует из материалов рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление о прекращении дела об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» от 21.04.2017 года (л.д. 1-16), жалоба рассмотрена с существенными нарушениями процессуальных требований, установленных КоАП РФ и также без участия заявителя ФИО1, в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о дате и месте рассмотрения, что нарушило его право на защиту.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении от 21.04.2017 года, при рассмотрении должностным лицом жалобы на данное постановление и вынесения решения от 26.05.2017 года должностными лицами допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые не позволили должностным лицам объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» о прекращении дела об административном правонарушении от 21.04.2017 года и решение должностного лица по жалобе от 26.05.2017 года подлежащими отмене, а материал об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение в МО МВД России «Княгининский» Нижегородской области.

При новом рассмотрении материала должностному лицу МО МВД России «Княгининский» Нижегородской области следует учесть вышеизложенное, надлежащим образом известить ФИО1 о дне и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление о прекращении дела об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» от 21.04.2017 года, решение начальника МО МВД России «Княгининский» от 26.05.2017 года - отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в МО МВД России «Княгининский» Нижегородской области.

Судья Н.Н.Ширяев