Решение № 2-1377/2020 2-1377/2020~М-528/2020 М-528/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1377/2020

№ 2-1377/2020

36RS0005-01-2020-000655-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.07.2020 г. г.Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Милютиной С.И., при секретаре Кузьминой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» об отмене начислений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» с иском об отмене начислений за услугу по газоснабжению исходя из нормативов потребления за период с 01.09.2019 по 15.01.2020, указав, что с сентября 2019 года ответчик стал начислять плату за снабжение природным газом дома по адресу: <адрес> по нормативу. Она позвонила диспетчеру, которая ответила, что нарушен срок поверки газового счетчика. Единственным владельцем дома по указанному адресу являлся супруг истицы – ФИО3, который скончался ДД.ММ.ГГГГ. Она (истица) знает, что при установке нового счетчика необходимо оформить договор на техническое обслуживание, при этом договор заключается с собственником дома. Она звонила в ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по вопросу переоформления лицевого счета, где ей ответили, что перевести лицевой счет на себя и оформить договор на обслуживание она может только после вступления в наследство и оформления всех документов на дом. Срок вступления в наследство - 22.10.2019, до этого времени права заключать договор у нее не было. После вступления в наследство она оформила дом на свое имя, получила выписку из ЕГРН. По выписке собственником дома она является с 25.11.2019. В связи со смертью мужа она сильно заболела, проходила обследование, лечение у врачей, вынуждена была временно проживать в г. Воронеже у детей. Проходила лечение у невролога с 10 сентября в поликлинике по месту прописки. 10.10.2019 обратилась за помощью к неврологу в диагностический центр «Медэксперт». По настоящее время наблюдается у врача-невролога. Сильные головные боли не давали ей возможности заниматься делами по дому. 10.12.2019 она попала в больницу БУЗ ГК БСМП №8 г. Воронежа с диагнозом, который требовал срочного хирургического вмешательства. После операции ей нельзя было ходить и сидеть, вопрос о поверке счетчика она вынуждена была отложить. 13 января она сделала заявку на установку нового счетчика, а 15 января счетчик был установлен, заключен договор на техническое обслуживание на ее имя. С сентября 2019 года по 15 января 2020 года за газ ей было начислено 28 852,84 руб. Однако, в доме никто не проживал, газом не пользовался. Она полностью оплатила услугу по газоснабжению по показаниям счетчика. Ранее все квитанции оплачивались в срок, никогда задолженности не было, муж очень добросовестно относился к оплате квитанций. ФИО1 - пенсионерка, живет на пенсию, не имеет средств, чтобы оплатить квитанции с такими начислениями.

В связи с чем, истец просит суд отменить начисления, которые были произведены исходя из нормативов газопотребления с сентября месяца 2019 г. по 15 января 2020 г. (л.д.6-7, 30-31).

Истец, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что истец обращалась в газовую службу, но диспетчер по телефону ответила, что перевести лицевой на себя и оформить договор истица может только после вступления в наследство, указанных прав, в том числе, на организацию поверки прибора учета газа, у истца не было до истечения 6 месяцев, то есть до 22.10.2019. В этот период ФИО1 болела и не могла заниматься домом, проживала у дочери.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.54-56).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Исходя из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за газ.

Как следует из материалов дела, истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенной по адресу: <адрес>, полученный в наследство после смерти ее мужа ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, справкой, свидетельством, выпиской из ЕГРН (л.д.8-14).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, ответчик является поставщиком природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Межпроверочный интервал установленного в доме прибора учета газа истек 01.09.2019. Поверка счетчика произведена 15.01.2020.

Согласно квитанции об оплате услуги по газоснабжению, с сентября 2019 года по 15 января 2020 года начислено 30 872,84 руб., по состоянию на 07.02.2020 сумма задолженности составляет 28 852,84 руб. (л.д.21, 24).

ФИО1 обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчет платы за реализованный природный газ исходя из показаний счетчика. Как следует из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» от 07.02.2020 на это обращение, начисления размера платы за газ с 01.09.2019 по 14.01.2020 произведены в соответствии с п. 32 Правил о поставе газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, то есть по нормативам газопотребления, правовых оснований для проведения перерасчета ответчик не усмотрел (л.д. 22-23).

Несогласие с отказом ответчика произвести перерасчет явилось основанием для обращения в суд с требованиями об отмене начислений на газ, произведенных исходя из нормативов потребления. В обоснование своих требований истица указала, что у нее не было возможности произвести поверку прибора учета до вступления в наследство после смерти мужа, служащий газовой службы по телефону разъяснил ей это; по ее (истицы) мнению, в период вступления наследников в наследство абонента нет, начисления производить не кому. Кроме того, у нее есть уважительные причины, в связи с которыми после вступления в наследство она не могла произвести поверку счетчика, это ее заболевания (л.д.15-20). Также ФИО1 указала, что является пенсионеркой, не имеет средств, чтобы оплатить квитанции с такими начислениями.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку.

Согласно п.13 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утв. приказом Минпромторга России от 02.07.2015 №1815, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

Порядок поставки газа, определение объема потребленного газа и размера платы за него регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее Правила № 549) с применением в не противоречащей части Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).

В соответствии с п.80 Правил №354 к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Согласно п.п. «д» п.81 (12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала проверки прибора учета.

В силу п. 21, п.п. «в» п.25, п. 27, п. 31 Правил №549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, кроме того, он обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: … в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Таким образом, нормы действующего законодательства не предусматривают возможность определения объема газа по счетчику, если истек срок проведения его очередной поверки, так как в таком случае считается, что прибор учета отсутствует. При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил № 549).

Причина, по которой срок проведения очередной поверки пропущен, в том числе болезнь потребителя газа, отсутствие у него необходимых денежных средств, правового значения не имеет; определение объема потребленного газа по нормативам при отсутствии своевременной поверки прибора учета не является мерой ответственности. Нормативный расчет в данном случае выступает в качестве правомерного и единственного способа определения количества газа. Оснований для отмены начислений на газ, определенных исходя из нормативов потребления, в рассматриваемом случае не имеется.

Доводы стороны истца о том, что ФИО1 до вступления в наследство не имела возможности провести поверку прибора учета газа, так как до истечения 6 месяцев после смерти ФИО5 она не могла стать абонентом по договору поставки газа, и, следовательно, за этот период она не должна нести бремя оплаты коммунального ресурса, суд считает несостоятельными.

Согласно ст. 1112, ст. 1113, ч.4 ст.1152 ГК РФ, разъяснений, имеющихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Наследство открывается со смертью гражданина. Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, от возникших в связи с этим обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из справки нотариуса от 12.08.2019 заявление о вступление в наследство после смерти ФИО5 подано истицей 02.07.2019 (л.д. 12), то есть до истечения срока поверки прибора учета.

Препятствий для организации поверки счетчика со стороны истицы судом не установлено. Ее утверждения о том, что диспетчер газовой службы не принял бы у нее заявку на проведение поверки, опровергнуто в ходе судебного разбирательства: в судебном заседании был осуществлен телефонный звонок диспетчеру ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по телефону, указанному в квитанции, в ходе телефонного разговора диспетчер пояснила, что в случае смерти абонента поверку счетчика можно провести без паспорта собственника и документов на право собственности, только необходимо, чтобы кто-то был дома и допустил служащего к прибору учета (л.д.43-об.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» об отмене начислений за услугу по газоснабжению исходя из нормативов потребления за период с 01.09.2019 по 15.01.2020 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Милютина С.И.

Мотивированное решение составлено 31.07.2020 г.