Решение № 2-3032/2018 2-3032/2018~М-2903/2018 М-2903/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-3032/2018




№2-3032/2018

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г.Ставрополь

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.С.,

при секретаре Радченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г.Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на самовольно реконструированный, перепланированный, переустроенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на самовольно реконструированный, перепланированный, переустроенный жилой дом, мотивируя свои требования следующим.

Истцы - ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый) земельного участка по адресу: РФ, СК, <адрес> (кадастровый №, площадь 264 кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство). Свидетельство 26 АК 527105 (ФИО1 1/2 доли) от 04.12.2015 г., свидетельство КН 112063 (ФИО2 1/2 доли) от 18.04.2000г.

На указанном земельном участке Истцы, являясь собственниками Жилого дома (по 1/2 доли в праве общей долевой собственности, копии Свидетельств прилагаются) за свой счет, с целью улучшения жилищных условий, произвели самовольную реконструкцию с перепланировкой и переустройством жилого дома (лит. «А,а,а1,а2). Указанной реконструкцией, перепланировкой и переустройством выполнено следующее: выполнена перепланировка и переустройство пристройки лит. «а2,а3» с ликвидацией лит «а3» и изменением входа в подвал; построена двухэтажная пристройка лит «а1» со сносом лит «а4». Фактически выполнено следующее: 1. Пристройка лит. «а2»: демонтирована перегородка между пристройками лит. «а2» и «а3»; в пристройке лит «а2» возведена перегородка для выгородки помещения санузла и помещения кухни; в кухне и санузле установлено инженерное оборудование, обеспечивающее нормальную жизнедеятельность человека, приборы подключены к коммуникационным стоякам; выполнена лестница для спуска в помещение подвала. 2. Пристройка лит. «а1»: полностью демонтированы конструкции пристройки лит. «а4»; выполнены монолитные ленточные фундаменты под наружные стены пристройки; возведены наружные стена пристройки лит. «а 1», с устройством оконных и дверного проемов, в проемы установлены оконные блоки и входной дверной блок; выполнена конструкция перекрытия между первым и вторым этажами; выполнена конструкция покрытия и кровли пристройки; выполнена конструкция междуэтажной лестницы; на первом и втором этажах пристройки возведены глухие и с устройством дверных проемов, с последующей установкой дверных блоков перегородки, для организации объемов помещений основного и вспомогательного назначения; выполнена входная группа (ступени, площадка, козырек); произведены внутренние отделочные работы. Внутренние отделочные работы: потолки - водоэмульсионная покраска, подшивка потолочными панелями, натяжные; стены - обои по штукатурке, керамическая плитка; полы - керамическая плитка, ламинат, ковровое покрытие.

После проведения вышеуказанной реконструкции с перепланировкой и переустройством площадь жилого дома изменилась с 68,60 кв.м на 135,30 кв.м, общей площади, с 43,90 кв.м на 68,50 кв.м, жилой площади.

Поскольку данная реконструкция с перепланировкой и переустройством жилого дома произведена Истцами без согласования с Комитетом градостроительства администрации города Ставрополя и оформления необходимой документации на строительство, в силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ данная постройка является самовольной постройкой.

В связи с этим обстоятельством в настоящее время Истцы не могут оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости.

Факт реконструкции с перепланировкой и переустройством данного объекта недвижимости подтверждается документами: техническим паспортом, изготовленным ГУП СК «Ставкрайимущество» - «БКИ» по состоянию на 06.06.2018 г., на жилой дом по адресу: РФ, <адрес>, инвентарный №.

Истец обратился в Общество с ограниченной ответственностью «ЭлектронПром» по вопросу обследования объекта недвижимости (<адрес>) по факту реконструкции, перепланировки и переустройства. По факту обследования объекта недвижимости от ООО «ЭлектронПром» было получено техническое заключение № 080/07-2018, где установлено, что: в части жилого дома лит. «А,а,а1,а2» действительно проведены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству. Работы произведены без получения разрешения в установленном законом порядке, т.е. самовольно. На момент проведения обследования все строительно-монтажные и отделочные работы (кроме наружных) завершены. Проведение данного вида работ не повлияло на техническое состояние основных несущих конструкций здания и на состояние других литеров, расположенных вблизи строения; в надземных конструкциях строения признаков, свидетельствующих об осадке оснований и фундаментов, не обнаружено. Из этого следует, что состояние оснований и фундаментов нормальное. По результатам технического обследования состояния основных несущих и ограждающих строительных конструкций, с учетом объемно-планировочных и конструктивных решений, качества строительно-монтажных работ, примененных строительных материалов и конструкций, надежности оснований и фундаментов, объект находится в удовлетворительном техническом состоянии; конструкции пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованный жилой дом лит. «А,а,а1,а2» по <адрес>, находящийся в общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля) и ФИО2 (1/2 доля) может эксплуатироваться постоянно.

В досудебном порядке 18.06.2018г. Истцы обратились в Комитет градостроительства Администрации города Ставрополя с заявлением об узаконивании самовольно выполненной реконструкции жилого дома (копия прилагается) по адресу: Россия, <адрес>. По факту рассмотрения данного заявления Комитет градостроительства Администрации города Ставрополя 02.07.2018 г. дал ответ, в котором предложил Истцам для разрешения данного вопроса о признании права собственности на самовольно выполненную реконструкцию обратиться в суд, согласно ст. 222 ГК РФ. Кроме того, в данном ответе Комитетом градостроительства администрации города Ставрополя указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, земельный участок по адресу: <адрес> находится в территориальной зоне Ж - 3 «Зона индивидуального жилищного строительства».

Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на самовольно реконструированный, с перепланировкой и переустройством объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: РФ <адрес> послужило основанием для обращения Истцов в суд с настоящим иском. Признание права собственности на данный объект недвижимости за Истцами позволит им в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться данным недвижимым имущество, осуществлять все права и обязанности собственников, в том числе уплачивать налоги на данное имущество. Сохранение данного объекта недвижимости не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Просят признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на самовольно реконструированный с перепланировкой и переустройством жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, инвентарный №, общая площадь - 102,9 кв.м., жилая площадь - 68,50 кв.м; указать, что решение суда является основанием для регистрации права общей долевой собственности за ФИО1 - 1/2 доли в праве общей долевой собственности и ФИО2 - 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный №, общая площадь - 102,9 кв.м., жилая площадь - 68,50 кв.м, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и внесению необходимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебное заседание истцы, извещенные надлежащим образом, не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствии с участием их представителя.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Поэтому суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства и в их совокупности, суд находит исковое заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности, принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26 АК 527105 (ФИО1 1/2 доли) от 04.12.2015 г., свидетельством о государственной регистрации права КН 112063 (ФИО2 1/2 доли) от 18.04.2000г.

Также истцам на праве общей долевой собственности, принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26 АЕ 226391 (ФИО1 1/2 доли) от 16.11.2007 г., свидетельством о государственной регистрации права (ФИО2 1/2 доли) от 18.04.2000г.

Для улучшения своих жилищных условий, истцы произвели самовольную реконструкцию с перепланировкой и переустройством жилого дома (лит. «А,а,а1,а2).

Указанной реконструкцией, перепланировкой и переустройством выполнено следующее: выполнена перепланировка и переустройство пристройки лит. «а2,а3» с ликвидацией лит «а3» и изменением входа в подвал; построена двухэтажная пристройка лит «а1» со сносом лит «а4». Фактически выполнено следующее: 1. Пристройка лит. «а2»: демонтирована перегородка между пристройками лит. «а2» и «а3»; в пристройке лит «а2» возведена перегородка для выгородки помещения санузла и помещения кухни; в кухне и санузле установлено инженерное оборудование, обеспечивающее нормальную жизнедеятельность человека, приборы подключены к коммуникационным стоякам; выполнена лестница для спуска в помещение подвала. 2. Пристройка лит. «а1»: полностью демонтированы конструкции пристройки лит. «а4»; выполнены монолитные ленточные фундаменты под наружные стены пристройки; возведены наружные стена пристройки лит. «а 1», с устройством оконных и дверного проемов, в проемы установлены оконные блоки и входной дверной блок; выполнена конструкция перекрытия между первым и вторым этажами; выполнена конструкция покрытия и кровли пристройки; выполнена конструкция междуэтажной лестницы; на первом и втором этажах пристройки возведены глухие и с устройством дверных проемов, с последующей установкой дверных блоков перегородки, для организации объемов помещений основного и вспомогательного назначения; выполнена входная группа (ступени, площадка, козырек); произведены внутренние отделочные работы. Внутренние отделочные работы: потолки - водоэмульсионная покраска, подшивка потолочными панелями, натяжные; стены - обои по штукатурке, керамическая плитка; полы - керамическая плитка, ламинат, ковровое покрытие.

После проведения вышеуказанной реконструкции с перепланировкой и переустройством площадь жилого дома изменилась с 68,60 кв.м на 135,30 кв.м, общей площади, с 43,90 кв.м на 68,50 кв.м, жилой площади.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы обратиличь в Общество с ограниченной ответственностью «ЭлектронПром» по вопросу обследования объекта недвижимости (<адрес>) по факту реконструкции, перепланировки и переустройства. По факту обследования объекта недвижимости от ООО «ЭлектронПром» было получено техническое заключение № 080/07-2018, где установлено, что: в части жилого дома лит. «А,а,а1,а2» действительно проведены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству. Работы произведены без получения разрешения в установленном законом порядке, т.е. самовольно. На момент проведения обследования все строительно-монтажные и отделочные работы (кроме наружных) завершены. Проведение данного вида работ не повлияло на техническое состояние основных несущих конструкций здания и на состояние других литеров, расположенных вблизи строения; в надземных конструкциях строения признаков, свидетельствующих об осадке оснований и фундаментов, не обнаружено. Из этого следует, что состояние оснований и фундаментов нормальное. По результатам технического обследования состояния основных несущих и ограждающих строительных конструкций, с учетом объемно-планировочных и конструктивных решений, качества строительно-монтажных работ, примененных строительных материалов и конструкций, надежности оснований и фундаментов, объект находится в удовлетворительном техническом состоянии; конструкции пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованный жилой дом лит. «А,а,а1,а2» по <адрес>, находящийся в общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля) и ФИО2 (1/2 доля) может эксплуатироваться постоянно.

На основании изложенного, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в законную силу судебные акты, вместе с тем, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях (статьи 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на самовольно реконструированный, перепланированный, переустроенный жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на самовольно реконструированный с перепланировкой и переустройством жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес><адрес>, инвентарный №, общая площадь – 135,30 кв.м., жилая площадь - 68,50 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации права общей долевой собственности за ФИО1 - 1/2 доли в праве общей долевой собственности и ФИО2 - 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, инвентарный №, общая площадь - 135,30 кв.м., жилая площадь - 68,50 кв.м, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и внесению необходимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.11.2018г.

Судья подпись А.С.Ширяев



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ширяев Александр Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ