Решение № 2-2332/2020 2-2332/2020~М-2036/2020 М-2036/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-2332/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой

при секретаре Н.В. Оранчуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, указав что, согласно протоколу заседания объединенного профсоюзного комитета МСЧ п/о «Астраханьгазпром» совместно с администрацией от 12 декабря 1987 г. № ФИО3, как работнику МСЧ, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, выделена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Между муниципальным жилищно-эксплуатационным предприятием № и ФИО3 заключен договор найма № от 23 февраля 1994 г. <адрес>, где согласно п. 2.1.1. наймодатель обязуется предоставить нанимателю квартиру в состоянии, пригодном для проживания. Они с 19 января 1988 г. по настоящее время зарегистрированы и проживают по указанному адресу, открыто пользуются жилым помещением, оплачивают коммунальные платежи, содержат квартиру в надлежащем санитарном и технически-исправном состоянии.

ФИО3 в установленном законом порядке подала заявление о приватизации вышеуказанной квартиры в жилищное управление администрации г. Астрахани. Письмом № от 29 января 2015 г. ей было отказано в приватизации в связи с тем, что отсутствуют сведения о том, что жилое помещение передавалось именно ее семье; указанная квартира имеет статус служебной и как специализированное жилое помещение не подлежит отчуждению, передаче в аренду, внаем.

Истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4 доводы иска поддержал. ФИО1, ФИО2 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5 с иском не согласилась.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно протоколу заседания объединенного профсоюзного комитета МСЧ п/о «Астраханьгазпром» совместно с администрацией от 12 декабря 1987 г. № истице ФИО3, как работнику МСЧ, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, выделена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>.

В 1993 году жилые помещения, в том числе и спорная квартира, находящиеся в государственной собственности и закрепленные за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, были преданы в муниципальную собственность муниципального образования «Город Астрахань»

23 февраля 1994 г. между муниципальным жилищно-эксплуатационным предприятием № и ФИО3 заключен договор найма № <адрес>, где согласно п. 2.1.1. наймодатель обязуется предоставить нанимателю квартиру в состоянии, пригодном для проживания.

С 19 января 1988 г. по настоящее время истицы зарегистрированы и проживают по указанному адресу, открыто пользуются жилым помещением, оплачивают коммунальные платежи, содержат квартиру в надлежащем санитарном и технически-исправном состоянии, что подтверждается представленными документами.

В 2015 г., затем в 2020 г. истица ФИО3 подала заявление о приватизации вышеуказанной квартиры в жилищное управление администрации МО «Город Астрахань», в чем ей было отказано в связи с тем, что отсутствуют сведения о том, что жилое помещение передавалось именно ее семье; указанная квартира имеет статус служебной и как специализированное жилое помещение не подлежит отчуждению, передаче в аренду, внаем.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истице спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истице спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена истице до ее передачи в муниципальную собственность.

С учетом указанных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Доводы представителя ответчика о том, что необходимо определить площадь квартиры в связи с разным указанием ее в выписке из реестра муниципального имущества и выписке из ЕГРН, не могут быть приняты во внимание, поскольку своими действиями ответчик фактически перекладывает бремя доказывания обстоятельств, положенных им в основу возражений, на суд, что противоречит положениям процессуального закона об осуществлении правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> (кадастровый №) на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: