Решение № 2-574/2023 2-574/2023~М-406/2023 М-406/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-574/2023

УИД: 26RS0№-36

Дело №


Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,

при помощнике судьи - Микейлове К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> к ФИО1 об исключении из Единого государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и признании площади земельного участка декларированной,

у с т а н о в и л:

Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 об исключении из Единого государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и признании площади земельного участка декларированной.

В обоснование исковых требований указало на то, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15131, площадью 36 000 +/- 133 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ допущены ошибки, в результате чего границы указанного земельного участка установлены в нарушении действующего законодательства, а именно поставлены на учет на земельном участке, не представлявшегося ФИО1

Иных доводов в обоснование исковых требований не указано.

Ссылаясь на положения статей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, 11.1, 15, 25, 35, 36, 60, 64, 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просит исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15131, площадью 36 000 +/- 133 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, признать площадь земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15131, площадью 36 000 +/- 133 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ – декларированной.

Участвующие по делу лица, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание представитель истца Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, представил суду ходатайство, согласно которого просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство, согласного которому просил дело рассмотреть в его отсутствие. Воспользовался своим правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя.

В судебное заседание полномочный представитель ответчика ФИО1 – ФИО2, действуя в пределах предоставленных ответчиком по нотариальной доверенности полномочий, не явилась, представив суду ходатайство, согласно которому просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилось, представили суду ходатайство, согласно которому просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает, что лицо, подавшее исковое заявление, обязано отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Суд, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел, счел возможным рассмотреть заявленные исковые требования, по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, с учетом требований пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно части 1 статьи 15 и пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с ДД.ММ.ГГГГ к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15131, площадью 36 000 +/- 133 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ.

Из заключения кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бюро Кадастра Предгорья» следует, что согласно выкипировки из Баланса (экспликация земель крестьянско-фермерских хозяйств по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ Путь Ленина), закрепленных земель за ФИО1 не значится. При проведении кадастровых работ по уточнению границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15131, межевание проведено в границах Предгорного муниципального округа на территории земель, закрепленных в коллективно-долевую собственность за товариществом «Путь Ленина». Согласно решению <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка для организации крестьянского, фермерского хозяйства», ФИО1 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, общей площадью 6 га из специального земельного фонда на территории Бекешевского сельского совета.

Из пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью), являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

Как следует из статей 35, 36 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного липа к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах, как следует из статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом в силу договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (статья 39 указанного закона).

Согласно пункту 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Из пункта 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание местоположения объекта недвижимости.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Согласно частям 1-2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Как предусмотрено пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Для определения местоположения земельного участка ключевое значение имеет описание границ участка.

Под местоположением участка понимаются координаты характерных точек его границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части (пункт 7 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Указанный закон утратил свою силу с ДД.ММ.ГГГГ,однако аналогичное определение содержится в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Оспаривание координат характерных точек границ возможно в следующих случаях: 1) выявление несоответствия внешних границ смежных земельных участков, один или несколько из которых находятся на стадии формирования (определения); 2) выявление несоответствия значений фактической и нормативной площади участка; 3)возникновение спора между владельцами смежных участков относительно установления границ; 4) выявление технической ошибки, допущенной кадастровым инженером при выполнении работ по установлению координат характерных точек границ.

Обращаясь в суд с иском, истец указал на то, что границы земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15131 установлены в нарушение действующего законодательства, а именно поставлены на учёт на земельном участке не предоставлявшегося ФИО1

С целью проверки доводов лиц, участвующих в деле, принимая во внимание ходатайство полномочного представителя ответчика, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для назначения по делу судебной землеустроительной экспертизы, производство которой было поручено ООО «Кадастр-Проект».

Как следует из выводов заключения эксперта №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:29:030202:15131. Исследование и ответ на поставленный вопрос произведены в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15131 с адресом: <адрес>, Предгорный муниципальный округ. В ходе проведенного исследования материалов гражданского дела наличие технических, реестровых и иных ошибок в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:00000015131, площадью 36 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, не выявлено.

Согласно положениям статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд признает выводы заключение эксперта №-Э от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, поскольку экспертиза проведена экспертом компетентной организацией в предусмотренном законом порядке в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86, 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная экспертиза оценена судом по правилам статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт имеет соответствующие квалификацию и образование, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его распоряжение были представлены материалы гражданского дела, при проведении экспертизы производился учет полученных данных.

Суд принимает заключение эксперта №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, как допустимое доказательство по делу, поскольку оно полностью согласуется с материалами дела, научно обосновано и аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для признания заключения эксперта №-Э от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством не имеется, поскольку при назначении и проведении экспертизы требования статей 84-86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были соблюдены, заключение соответствует указанным нормам.

При установлении фактических обстоятельств дела представленные сторонами доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствии с требованиями части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание, что технические и реестровые ошибки при определении и внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении спорного земельного участка не выявлено, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> к ФИО1 об исключении из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15131, площадью 36 000 +/- 133 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, признании площади земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15131, площадью 36 000 +/- 133 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ – декларированной отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Предгорный районный суд <адрес>, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Дождёва

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.