Постановление № 5-307/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-307/2020

Дело 5-307/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спасск-Дальний 14 июля 2020 года

Судья Спасского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: г. Спасск-Дальний Приморского края, ул. Советская, 75 Бовсун В.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 45 минут до 11 часов 40 минут при проведении внеплановой выездной проверки на основании мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения поступившей в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю информации от органов местного самоуправления, о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан (исх. б/н от ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес> индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены нарушения требований ст. 2,11, 29, 34 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:

отсутствуют профессиональные дезинфицирующие средства, в том числе вирулицидного действия, предназначенные для применения в организации проведения торговли: по факту используется бытовое отбеливающее средство на основе гипохлорида натрия - «Белизна» и средство для посуды «Билан». Средства хранятся в бытовом помещении на полке, что является нарушением требований п.2.7, п.3.6.3., п.3.6.4. СПЗ.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 10.7 СП 2.3.6.10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

не представлены документы на лиц, занимающихся дезинфекционной деятельностью, что является нарушением требований п. 2.20 СПЗ.5.1378-03^ «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»;

не представлены личные медицинские книжки с пройденным медицинским осмотром, что является нарушением требований п. 2.21 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьёй 6.3 ч. 2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Пунктом 1 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Как следует, из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. с 10 часов 45 минут до 11 часов 40 минут в <адрес> индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствуют профессиональные дезинфицирующие средства, в том числе вирулицидного действия, предназначенные для применения в организации проведения торговли: по факту используется бытовое отбеливающее средство на основе гипохлорида натрия - «Белизна» и средство для посуды «Билан». Средства хранятся в бытовом помещении на полке, что является нарушением требований п.2.7, п.3.6.3., п.3.6.4. СПЗ.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 10.7 СП 2.3.6.10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; не представлены документы на лиц, занимающихся дезинфекционной деятельностью, что является нарушением требований п. 2.20 СПЗ.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; не представлены личные медицинские книжки с пройденным медицинским осмотром, что является нарушением требований п. 2.21 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», чем нарушены требования ст. 2,11, 29, 34 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о передаче дела на рассмотрении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ., определением о вызове для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ., фототаблицей и другими материалами, оценённых в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришёл к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный 6.3 ч. 2 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины.

Решая вопрос о мере административного наказания за совершенное правонарушение, судья учитывает: данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства совершенного правонарушения и приходит к выводу о назначении административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Спасский районный суд.

Судья В.А. Бовсун