Решение № 2-786/2021 2-786/2021~М-501/2021 М-501/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-786/2021

Решение

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при секретаре Глушаевой К.Ю.

с участием представителя истца по доверенности и ордеру адвоката Рыжова С.В., представителя ответчика по ордеру адвоката Мосейкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Администрация Козловского сельского поселения» к ФИО1, третьи лица Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, ОМВД России по Конаковскому району о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Муниципальное учреждение «Администрация Козловского сельского поселения» обратилось в Конаковский городской суд Тверской области с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением (квартирой) <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; указании, что решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что квартира <адрес> находится на праве собственности у Муниципального образования Козловское сельское поселение Конаковского района Тверской области в соответствии с п.11 Приложения №11 к закону Тверской области «О разграничении муниципального имущества между Конаковским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» и передаточного акта.

В указанной квартире с 29 января 1998 года зарегистрирован по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанный гражданин не проживает в квартире более четырех лет, долг за пользование жилым помещением и коммунальные услуги составляет на 16.02.2021г. 199317,37 рублей. Следовательно, гражданин выехал из жилого помещения в другое место жительства.

Ответчик выехал их спорного жилого помещения в иное место жительства и с указанного момента в квартире не проживает, плату за жилое помещение не вносит. Следовательно, имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой.

В связи с изложенным в суд подано настоящее исковое заявление.

Представитель истца МУ ««Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» по доверенности и ордеру адвокат Рыжов С.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам иска, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

Представитель ответчика ФИО1 по ордеру адвокат Мосейкин Д.В. в судебном заседании пояснил, что представленными доказательствами подтвержден факт выезда ответчика из жилого помещения и длительного не проживания в нем.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел по Тверской области, ОМВД России по Конаковскому району в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд поступили письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По правилам п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодека РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Абзацем 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Муниципальное учреждение «Администрация Козловского сельского поселения» зарегистрировано в качестве юридического лица 22 декабря 2005 года.

Выпиской из реестра муниципальной собственности Муниципального образования «Козловское сельское поселение» №2 от 05.03.2021 подтверждено, что квартира по адресу: <адрес> расположенная на первом этаже двухэтажного кирпичного жилого дома 1967 года постройки, является муниципальной собственностью МО «Козловское сельское поселение» на основании Закона Тверской области от 11 декабря 2007 года №150-ЗО «О разграничении муниципального имуществ между Конаковским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» и акта приема-передачи имущества от МО «Конаковский район» в МО «Козловское сельское поселение» от 09.01.2008 года.

Право собственности МО «Козловское сельское поселение» на жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 4 мая 2021 года.

Согласно финансовому лицевому счету №<***> по адресу: <адрес> на имя ФИО1 и выписке из домовой книги по адресу: <адрес> в жилом помещении зарегистрирован по месту жительства один ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29 января 1998 года по настоящее время.

Регистрация ФИО1 в спорном жилом помещении подтверждена также справкой ООО УК «Жилищные услуги» от 16 февраля 2021 года и сообщением Отдела АСР и ИР УВМ УМВД России по Конаковскому району.

Согласно справке ООО УК «Жилищные услуги» №35 от 16 февраля 20021 года по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате содержания жилья и коммунальным услугам (холодное водоснабжение) по состоянию на 16 февраля 2021 года в сумме 199317,37 рублей, в том числе пени 96253,20 рублей.

Из справки ООО УК «Жилищные услуги» №107 о 6 июля 2021 года следует, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> на момент образования организации 1 июня 2007 года имел задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 11833,33 рулей. При несвоевременной оплате задолженность на 1 июля 2021 года составляет 208340.26 рублей, в том числе пени 101264,19 рублей.

Сообщением ГБУЗ Тверской области «Конаковская центральная районная больница» №761 от 4 июня 2021 года подтверждено, что по данным компьютерных баз данных по пролеченным пациентам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, не обращался за медицинской помощью в ГБУЗ «Конаковская ЦРБ», в базах не зарегистрирован.

В отделе ЗАГС администрации Конаковского района отсутствует запись о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сообщению ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.01.2001 года был осужден Конаковским городским судом Тверской области по ч.1 ст. 111 УК РФ. 8 апреля 2005 года ФИО1 осужден Конаковским городским судом Тверской области по ч.4 ст. 111 УК РФ. 23 апреля 2010 года освобожден из ИК-3 Тверской области по отбытию наказания.

В Едином государственном реестре прав на недвижимость отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1

По сообщению начальника регистрационно-экзаменационного отделения №14 межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Тверской области от 23 июня 2021 года следует, что транспортных средств на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрировано. Регистрационных действий с транспортными средствами указанным лицом не производилось.

Из информации, предоставленной ГУ Центр ПФР в Тверской области, 2 июня 2021 года и 28 июня 2021 года в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены в апреле-мае 2021 года ООО «Кипарис МСК».

Актом от 1 июля 2021 года подтверждено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> выявлено отсутствие следов проживании, многочисленные квитанции в почтовом ящике, беспорядочно разбросанные вещи, местами отсутствие обоев, отсутствие приборов освещения, подтек на стенах. Обследование жилого помещения также зафиксировано видеосъемкой, диск приобщен к материалам дела.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтвержден факт добровольного выезда ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес> длительного не проживания по месту регистрации, а, следовательно, расторжение договора социального найма в одностороннем порядке. Поэтому надлежит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Как следует из ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена, функции и полномочия указанной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Муниципального учреждения «Администрация Козловского сельского поселения» удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 9 июля 2021 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

1версия для печати