Решение № 2А-114/2026 2А-114/2026~М-79/2026 М-79/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-114/2026

Дело № 2а-114/2026

УИД 25RS0034-01-2026-000181-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка, Приморский край 10 апреля 2026 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Прудниковой Я.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском, указав, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в размере 138,00 рублей по сроку уплаты 01.12.2017. О необходимости уплаты налога налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление № 110476960 от 14.07.2017. Налоговое уведомление на бумажном носителе уничтожено в связи с истечением срока хранения. На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате налога и пени № 28235 от 10.05.2018 с указанием на наличие задолженности и расчетом пени. В связи с неуплатой указанной задолженности МИФНС России по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № 96 Чугуевского судебного района Приморского края с заявлением № 8235 от 25.11.2025 о вынесении судебного приказа на сумму 190,42 рублей с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока. 13.01.2026 мировым судьей судебного участка № 96 Чугуевского судебного района Приморского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность в общей сумме 190,42 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в размере 138,00 рублей, пени в сумме 52,42 рубля.

Одновременно МИФНС России № 13 по Приморскому краю заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в связи с недопущением потерь бюджета.

В судебное заседание представитель МИФНС России № 13 по Приморскому краю ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В связи с отсутствием возражений со стороны административного ответчика, дело в соответствии со ст. 292 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу требований п. п. 1-3 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как установлено п. п. 1, 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с п. п. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 № 41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» разъяснено, что при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. п. 3, 4 ст. 48 НК РФ).

Кроме того, суд должен проверить основания для взыскания обязательного платежа, размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающего санкцию, а также проверить, направлялось ли административному ответчику требование об уплате платежа в добровольном порядке.

По делу установлено, что административный ответчик является собственником квартир, расположенных по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику на объекты недвижимого имущества был начислен налог на имущество за 2014-2016 в размере 138,00 рублей по сроку уплаты 01.12.2017, направлено налоговое уведомление. В установленный в налоговом уведомлении срок налогоплательщик налог на имущество не уплатил.

В адрес административного ответчика было направлено требование № 28235 от 10.05.2018 сроком исполнения до 28.06.2018. Требование не исполнено в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах налоговый орган должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее 01.07.2022, однако заявление от налогового органа последовало лишь в 2026 году. Таким образом, срок обращения в мировой суд за выдачей судебного приказа по налогу за 2014-2016 годы и пени налоговым органом пропущен.

Определением мирового судьи судебного участка № 96 Чугуевского судебного района от 13.01.2026 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

С административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился 18.03.2026.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения за выдачей судебного приказа административным истцом суду не представлено. Доводы административного истца о недопустимости потерь бюджета, суд не может признать уважительными, поскольку в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации – единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Данное решение суда является обязательным основанием для МИФНС России № 13 по Приморскому краю для признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списанию (п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ).

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления МИФНС России № 13 по Приморскому краю о взыскании недоимки с ФИО1

Руководствуясь ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании в доход бюджета задолженности в общей сумме 190,42 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в размере 138,00 рублей, пени в сумме 52,42 рубля, – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.

Судья Я.В. Прудникова