Решение № 2-1105/2017 2-1105/2017 ~ М-396/2017 М-396/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-1105/2017

Гр.дело № 2–1105/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2017 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е:

судьи ФИО1

при секретаре Варданян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ТСЖ «Жемчужное» о признании недействительными решений общего собрания,

Установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, с учетом уточнений на л.д.91 том 2, просит установить, что 20.08.2016 г. (или с 20 по 25.08.2016 г.) ответчиками под видом собрания членов ТСЖ «Жемчужное» проводилось общее собрание всех собственников многоквартирного дома по адресу: ...; признать общее собрание от 20.08.2016 г., а также все решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома __ по ..., оформленные протоколами от 20.08.2016 г., 25.08.2016 г., недействительными – ничтожными в связи с отсутствием кворума.

Требования истца мотивированы тем, что в январе 2017 г. ей стало известно о том, что по инициативе неустановленных лиц 20.08.2016 г. под видом проведения общего собрания членов ТСЖ «Жемчужное», якобы проводилось общее собрание всех собственников многоквартирного дома. На повестке дня общего собрания, якобы, ставились вопросы о выборе управляющей компании для заключения договора обслуживания с ТСЖ, а также утверждались тарифы на содержание жилья и текущий ремонт.

На самом деле общее собрание всех собственников многоквартирного дома __ по ... не проводилось, его решения являются ничтожными.

В якобы распространенных уведомлениях не сказано о том, за какие конкретно управляющие организации будут голосовать члены ТСЖ «Жемчужное», кандидатуры скольких управляющих организаций будут представлены на голосование и где можно будет ознакомиться с их уставными документами и проектом договора на обслуживание с кандидатом от УК. Нигде об этом не сказано и в протоколе общего собрания членов ТСЖ «Жемчужное».

При принятии решений общим собранием отсутствовал кворум. Председателя и секретаря собрания избрали в самом конце собрания, таким образом, определить кворум на момент начала собрания было невозможно, поскольку никто не вел протокол общего собрания сначала и не считал наличие или отсутствие кворума на начало собрания.

Лист регистрации участников общего собрания при таких обстоятельствах также не мог составляться, поскольку в этом случае составлялся бы неизвестными, неуполномоченными на то общим собранием лицами.

Отсутствие кворума подтверждается и исходя из данных в протоколе собрания от 25.08.2016 г. Не производилась регистрация членов в бюллетене с указанием их ФИО, паспортных данных, номеров квартир, сведений о площади квартир. Отсутствовал какой-либо документ о регистрации, содержащий информацию о месте и дате проведения собрания, вопросы, стоящие на повестке дня. Указаны лишь данные общей площади помещений в доме, которые сами по себе ни о чем не свидетельствуют.

В связи с отсутствием на дату, указанную в протоколе (20.08.2016 г.) необходимых документов – реестра собственников, принявших участие в очном голосовании, а также бюллетеней (решений собственников) по вопросам, стоящим на повестке дня, в целях умышленного искажения результатов голосования, ответчиками не выполнены требования ч.1 ст.46 ЖК РФ, а также Приказа Минстроя России от 25.12.2015 №937/пр, утвердившего требования к оформлению протоколов общих собраний собственников и Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников в многоквартирных домах в уполномоченные органы (ГЖИ НСО), а именно в ГЖИ НСО не переданы ни протокол общего собрания, ни бюллетени, что подтверждается ответом ГЖИ.

Оспариваемым решением нарушены права истца как члена ТСЖ и как собственника помещения на получение информации об общем собрании, его повестке дня, право на ознакомление с документами, выносимыми на его обсуждение, право на участие в самом собрании, на высказывание своего мнения по вопросам повестки дня и на голосование, поскольку установленный тариф на содержание жилья не является экономически обоснованным, за него не голосовали ни истец, ни другие собственники жилья, истец не знаком, что заложено в составляющих тарифа, какие работы и услуги. Экономически не обоснованный тариф означает, что работы по содержанию общего имущества будут вестись ненадлежаще, что приведет к разрушению помещения истца и всего МКД. Кроме того, данная незаконная деятельность неуполномоченных лиц по самовольному установлению тарифов на содержание жилья является бесконтрольной, поскольку о факте установления самовольных тарифов лица, сфальсифицировавшие факт проведения общего собрания, не сообщали в орган жилищного надзора – ГЖИ НСО.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержал исковые требования. Пояснил, что при проведении собрания отсутствовал кворум, в связи с чем принятые решения являются ничтожными. В собрании принимали участие не только члены ТСЖ, но и иные собственники, т.о. собрание было общим.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснив, что собрание было очным, членов ТСЖ, голосование проводилось путем поднятия рук, действительным является протокол от 20.08.2016 г. Кворум был, что подтверждается реестрами. Бюллетени неизвестно откуда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.1.1 ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом VI.

Согласно ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 Жилищного кодекса РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.4 ст.45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3).

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч.1 ст.47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу положений ст.145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, в том числе относится: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений; утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; другие вопросы.

В соответствии со статьей 146 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания (пункт 1).

Пунктом 3 статьи 146 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным Жилищным кодексом РФ к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (пункт 4).

Согласно ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Судом установлено, что 20 августа 2016 г. проводилось общее очное собрание членов ТСЖ «Жемчужное» со следующей повесткой (л.д.245 том 1):

О выборе управляющей компании для заключения договора обслуживания с ТСЖ на __ г.г.,

Утвердить тарифы на содержание жилья – __ руб. с м2 и текущий ремонт – __ руб. с м2. С 1 сентября 2016 г. по 31 августа 2017 г.

Избрать председателем собрания ФИО3

Избрать секретарем собрания ФИО4

Наделить полномочиями подсчета голосов председателя собрания и секретаря собрания.

По всем вопросам решения приняты.

Истец является собственником жилого помещения – __ в доме __ по ... в г.Новосибирске, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации от xx.xx.xxxx г. (л.д.6 том 1). Истец не принимала участие в собрании, в связи с чем вправе обжаловать указанные решения.

Суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении собрания, что влечет недействительность принятых на нем решений.

В протоколе от 20.08.2016 г. (л.д.245 том 1) отражено, что общая площадь всех жилых и нежилых помещений МКД составляет __ кв.м, площадь, занимаемая членами ТСЖ, составляет 7831,83 кв.м, что составляет 51,05 кв.м от общей площади МКД. Общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, - 4187,86 кв.м, что составляет 53,47% от общего количества голосов.

На л.д.102-109 том 1 имеется реестр собственников, членов ТСЖ, принявших участие в общем собрании 20.08.2017 г.

Ранее - 28.02.2017 г., до проведения собрания, в ГЖИ НСО был представлен реестр членов ТСЖ «Жемчужное» (л.д.36-53 том 1).

При сравнении указанных списков суд приходит к выводу, что в собрании приняли участие и их голоса были учтены при подсчете голосов собственники, не являвшиеся членами ТСЖ на момент проведения собрания, поскольку они отсутствуют в реестре, представленном в ГЖИ, а именно<данные изъяты>

Также членами ТСЖ на момент проведения собрания 20.08.2016 г. не являлись следующие лица, т.к. вступили в члены ТСЖ, согласно реестру, представленному в ГЖИ, позднее проведения собрания, а именно: <данные изъяты>

При этом доля, приходящая на каждого собственника, составлена из расчета: площадь помещения х 100% / __ кв.м (общая площадь помещений из протокола от 20.08.2016 г.)

Таким образом, общее количество голосов членов ТСЖ, принявших участие в голосовании, в действительности, составило:

53,47% (из протокола от 20.08.2016 г.) – 2,99% - 6,113% = 44,36%, что свидетельствует об отсутствии кворума на собрании.

Указанные нарушения являются существенными, влекут признание решений общего собрания недействительными в силу закона, независимо от иных допущенных нарушений, о которых указывает истец. Принятыми на общем собрании решениями нарушаются права и законные интересы истца как собственника помещения в МКД.

По тем же основаниям является недействительным протокол от 25.08.2016 г. (л.д.90 том 1), поскольку, как следует из показаний ответчика, он является дополнением к протоколу от 20.08.2016 г.

Вместе с тем, суд не соглашается с доводами истца, что собрание являлось общим, а не членов ТСЖ, поскольку, как следует из пояснений ответчика, протокола общего собрания от 20.08.2016 г., 20.08.2016 г. проводилось общее очное собрание именно членов ТСЖ «Жемчужное» и судом дана оценка именно участию членов ТСЖ в собрании.

Указанный протокол общего собрания, а также реестр от 20.08.2016 г. признаются судом достоверными доказательствами по делу, заявление представителя истца об их подложности опровергнуты заключением эксперта <данные изъяты> __ __ от 16.08.2017 г. (л.д.25 том 2).

В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований об установлении того, что 20.08.2016 г. (или с 20 по 25.08.2016 г.) ответчиками под видом собрания членов ТСЖ «Жемчужное» проводилось общее собрание всех собственников многоквартирного дома по адресу: ... следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания членов ТСЖ «Жемчужное», оформленные протоколами от 20.08.2016 г. и от 25.08.2016 г.

В удовлетворении остальных требований отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> ФИО1

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2017 года.

<данные изъяты>