Решение № 2-125/2019 2-125/2019~М-1206/2018 М-1206/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-125/2019

Дело № 2-125/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 23 января 2019 года

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Лесного хозяйства Кировской области к ФИО1 о понуждении очистить места рубки лесных насаждений

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства Лесного хозяйства Кировской области ФИО2 обратился с иском к ФИО1 о понуждении очистить места рубки сбором порубочных остатков в кучи и сжиганием их.

В обоснование своих требований указал, что (дата) лесным отделом Министерства лесного хозяйства Кировской области Вятско-Полянского лесничества в отношении ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания за нарушение п. 12 пп. «к» «Правил заготовки древесины», утвержденных приказом Министерства природы РФ от (дата) ***, п. 17 пп. «а» «правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) ***, п. 14 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) ***. Данным постановлением ФИО1 признана виновной в нарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.25 и ч. 1 ст. 8.32, ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, вынесено административное наказание в виде предупреждения и выдана претензия по устранению выявленных нарушений, в срок до 01.08.20018 произвести доочистку мест рубки древесины сбором порубочных остатков в кучи и в срок до (дата) произвести сжигание порубочных остатков в кучах после окончания пожароопасного сезона в квартале *** выделе *** делянке *** на площади 1,50 га Вятско-Полянского участкового лесничества.

В указанный срок очистка мест рубок лесных насаждений не проведена.

В лесной отдел министерства лесного хозяйства Кировской области Вятско-Полянского лесничества (дата) поступила докладная записка от лесничего Вятско-Полянского участкового лесничества ФИО3 о том, что в квартале *** выделе *** делянке *** Вятско-Полянского лесничества по договору купли-продажи лесных насаждений от (дата) *** ФИО1 не произведена доочистка мест рубки сбором порубочных остатков в кучи и сжигание порубочных остатков после окончания пожароопасного сезона в срок до (дата). Данные нарушения могут привести к увеличению пожарной опасности и ухудшению санитарного состояния лесного участка при наступлении пожароопасного сезона весной 2019 года. Кроме того указанные обстоятельства сделают невозможной подготовку почвы для посадки лесных культур на вырубке.

На основании изложенного, просит обязать ФИО1 очистить места рубки в квартале *** выделе *** делянке *** на площади 1,5 га Вятскополянского лесничества <адрес> сбором порубочных остатков в кучи и сжиганием их.

Представитель истца Министерства Лесного хозяйства Кировской области, представитель третьего лица лесного отдела Вятско-Полянского лесничества ФИО4 в заявлении указал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело без ее участия.

Руководствуясь ч. ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Принимая во внимание доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к ее богатствам.

В силу ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации противопожарное обустройство лесов является частью предупреждения лесных пожаров, включает в себя меры противопожарного обустройства лесов, которые на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Перечень мер противопожарного обустройства лесов предусмотрен частью 2 статьи 53.1 ЛК РФ, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов".

В силу п. 7 ч. 2 ст. 53.1 ЛК РФ снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, является одной из мер противопожарного обустройства лесов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса РФ, п. 28 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, - а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30 июня 2007 года, запрещается засорение леса отходами и мусором.

В силу пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ст. 77 п. 1 ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 12 пп «к» приказа Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (ред. от 11.01.2017) "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п. 17 пп «а» постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 18.08.2016) "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время.

В соответствии с п. 14 постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 "О правилах санитарной безопасности в лесах" При использовании лесов не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса; уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных.

В соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений № 10 от 20.06.2017 заключенном между Министерством лесного хозяйства Кировской области и ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с условиями договора.

Постановлением о назначении административного наказания от (дата) ***, установлено, что (дата) при патрулировании лесного фонда, лесничим Вятско-Полянского участкового лесничества ФИО3 в квартале ***, выделе ***, лесосек *** площадью 1,5 га, сплошная рубка было выявлено лесонарушение, при разработке лесосеки ФИО1 на основании договора купли-продажи лесных насаждений *** от (дата), допущены следующие нарушения: не произведена очистка мест рубок, порубочные остатки частично собраны в кучи, частично разбросаны по лесосеке, но не сожжены на площади около 0,075 га, не произведена весенняя доочистка мест рубок на площади 1,50 га, что является нарушением требований п. 12 пп. «к» приказа Минприроды России от (дата) N 474 (ред. от (дата)) "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", п. 17 пп «а» постановления Правительства РФ от (дата) N 417 (ред. от (дата)) "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", п. 14 постановления Правительства РФ от (дата) N 607 "О правилах санитарной безопасности в лесах".

Постановлением о назначении административного наказания от (дата) *** ФИО1 признана виновной в нарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.25 и ч. 1 ст. 8.32, ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, вынесено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно претензии от (дата), выданной начальником лесного отдела Вятско-Полянского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области ФИО4, ФИО1 необходимо в срок до 01.08.20018 произвести доочистку мест рубки древесины сбором порубочных остатков в кучи и в срок до (дата) произвести сжигание порубочных остатков в кучах после окончания пожароопасного сезона в квартале *** выделе *** делянке *** на площади 1,50 га Вятско-Полянского участкового лесничества.

Согласно докладной участкового лесничего Вятско-Полянского участкового лесничества ФИО3 от (дата) в квартале *** выделе *** делянке *** на площади 0,84 га Вятско-Полянского участкового лесничества не произведена очистка мест рубок на площади 2,34 га, заготовка велась ФИО1, а именно частично не собраны порубочные остатки в кучи по площади лесосеки, не сожжены сложенные в кучи порубочные остатки.

На представленных истцом фотографиях от (дата) зафиксированы допущенные ответчиком нарушения: не произведена очистка мест рубок, порубочные остатки частично собраны в кучи, частично разбросаны по лесосеке, но не сожжены на площади 1,5 га участкового лесничества Вятско-Полянского участкового лесничества в квартале *** выделе ***.

Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными и доказанными, не оспорены ответчиком, связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области, от уплаты которой истец освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 очистить места рубки лесных насаждений в квартале *** выделе *** делянке *** на площади 1,5 га Вятскополянского лесничества Кировской области путем сбора порубочных остатков в кучи и их сжигания.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Вятские Поляны».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов