Решение № 12-2/2025 12-34/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 12-2/2025

Дело №

УИД-23RS0№-19


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

<адрес> 20 января 2025 года

Павловский районный суд <адрес> в составе: судьи ФИО3 с участием: защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО "Павловский элеватор" – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе юридического лица ООО "Павловский элеватор" на постановление об административном правонарушении №-Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное государственным инспектором Южного межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО2 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение Павловского районного суда <адрес> поступила жалоба ООО "Павловский элеватор" на постановление об административном правонарушении №-Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное государственным инспектором Южного межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО2 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ.

Постановлением об административном правонарушении №-Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное государственным инспектором Южного межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО2 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, юридическое лицо ООО "Павловский элеватор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 ( пятьдесят тысяч) рублей за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Павловский элеватор" обратилось в Павловский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит суд постановление об административном правонарушении №-Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное государственным инспектором Южного межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО2 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, отменить в части назначения наказания в виде адмштрафа 50000 рублей, в соответствии с п.3.3 ст.4.1 КОАП РФ установить адмштраф ниже низшего предела, так как отсутствуют отягчающие обстоятельства, а так же на момент вынесения постановления была внесена плата в полном объёме, что подтверждается копиями платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и 3 394 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель OOО «Павловский элеватор» ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней. Также не было принято во внимание финансовое состояние ООО «Павловский элеватор»,

Государственный инспектор Южного межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росприроднадзора, считают обжалуемое постановление законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление государственного инспектора Южного межрегионального Управления Росприроднадзора.

Заслушав доводы представителя OOО «Павловский элеватор», изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении OOО «Павловский элеватор» по ст.8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующим выводам.

Как следует из требований ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также влияние причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью ст.8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение : невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, что является нарушением требований п.п.1,2,3 ст.16.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды «. В данном случае срок внесения платы установлен не позднее 1-го марта года следующего за отчетным периодом, а юридическое лицо OOО «Павловский элеватор» внесло плату т олько ДД.ММ.ГГГГ ( согласно копий платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и 3 394 от ДД.ММ.ГГГГ ). Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КОАП РФ юридическим лицом не оспаривается и обьективно подтверждается представленными материалами административного дела, юридическое лицо является по роду своей деятельности плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Постановлением об административном правонарушении №-Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное государственным инспектором Южного межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО2 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, юридическое лицо ООО "Павловский элеватор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 ( пятьдесят тысяч) рублей за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина юридического лица OOО «Павловский элеватор» по ст. 8.41КоАП РФ подтверждается, собранными по делу доказательствами и не оспаривается защитником OOО «Павловский элеватор» ФИО1: с выявленными нарушениями согласен, на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения устранены.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях юридического лица OOО «Павловский элеватор» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, при этом оснований определить размер административного штрафа менее минимального размера не имеется. В соответствии со ст. 4.1 части 3.2-3.3 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса. При таких обстоятельствах при решении вопроса о снижении минимального размера административного штрафа суд в совокупности исходит из двух условий:

1) характер совершенного правонарушения и его последствия;

2) имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения и считает нецелесообразным снижением размера назначенного административного штрафа.

Постановление о привлечении OOО «Павловский элеватор» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Суд квалифицирует действия OOО «Павловский элеватор» по ст.8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст.8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судья приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного обжалуемого постановления.

Суд считает, что доводы защитника OOО «Павловский элеватор» о тяжелом финансовом положении предприятия и наличии оснований для « установлении штрафа ниже низшего предела « не нашли своего подтверждения.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление об административном правонарушении №-Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное государственным инспектором Южного межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - OOО «Павловский элеватор» по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ,--- оставить без изменения, а жалобу OOО «Павловский элеватор» на указанное постановление, – оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в установленном главой 30 КОАП РФ порядке.

Судья Павловского районного суда

<адрес> ФИО3