Решение № 2-8316/2018 2-8316/2018~М-8178/2018 М-8178/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-8316/2018

Дело №2-8316/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Хмаре Л. В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы Республики Башкортостан об обязании выплатить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... РБ об обязании выплатить пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование иска указано, что < дата >г. решением ГУ УПФ РФ в ... истцу было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причину отказа указали – отсутствие на момент обращения заявителя факта обучения по очной форме по основной образовательной программе. Не согласившись с данным решением, истец обжаловал его в ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ. < дата > ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ на обращение истца сообщило, что, поскольку на дату обращения за назначением пенсии по случаю потери кормильца (< дата >) истец был отчислен из учебного заведения и являлся обучающимся по очной форме в образовательном учреждении и соответственно право на пенсию не определяется. Истец не согласен с указанным ответом, по следующим основаниям: обращаясь за начислением пенсии по потери кормильца (< дата >) истец действительно был отчислен из образовательного учреждения. В то же время, он просил начислить пенсию за период, который он учился в учебном заведении, то есть за учебный 1 семестр с < дата > по < дата >, предоставив справку об учебе ... от < дата >, в которой говорилось о том, что он действительно обучался и не был отчислен на тот момент. О том, что для начисления пенсии по потери кормильца нужно было предоставить справку об учебе с начала учебного года, истец в силу своей юридической неграмотности не знал. ФИО1 просит обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... выплатить ему пенсию по случаю потери кормильца за период с < дата > по < дата >.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности от < дата >.) в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что ФИО1 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца с < дата >. по < дата >. < дата >г. выплата пенсии прекращена, < дата >. истец обратился с заявление о продлении выплаты пенсии, в связи с поступлением на обучение в ФГОУ СПО, выплата пенсии продлена с < дата >. по < дата >. Приказом от < дата >. истец отчислен из учебного заведения ФГОУ СПО. Таким образом, факт обучения по очной форме по основной образовательной программе отсутствовал. Считает, что истец должен был обратиться за назначением пенсии в период обучения, фактически обратился после отчисления из учебного заведения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив все материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п.3 п.1 ст.11 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях все типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключение образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет. В качестве основного документа, необходимого для назначения пенсии по случаю потери кормильца лицу старше 18 лет является справка, выданная образовательным учреждением с указанием срока и формы обучения.

В соответствии п. 19 Правил выплаты пенсий, в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных совместным постановлением Правления ПФР и Минтруда России от 16.02.2004г. ...п/18 1 (далее – Правила выплаты), выплата пенсии производится в течение срока, на который он назначена в соответствии с п.6 ст.19 Закона от 17.12.2001г. и в п.1 ст11 Закона от 15.12.2001г. Окончанием срока выплаты пенсии считается день достижения ими соответствующего возраста.

Согласно ст. 17 Федерального закона от < дата > N 273-ФЗ (ред. от < дата >) "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации образование может быть получено в том числе: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Согласно представленным документам, ФИО1 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца с < дата > по < дата >.

Распоряжением Управления ПФ РФ в ... от < дата > выплата пенсии прекращена.

< дата >. ФИО1 обратился с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.

Распоряжением УПФ РФ в ... от < дата >. выплата пенсии продлена с < дата >. по < дата >. в связи с поступлением на обучение в ФГОУ СПО.

< дата >. ФИО1 отчислен из ФГОУ СПО на основании приказа ... от < дата >.

С < дата > выплата пенсии прекратилась.

Из пояснений ФИО1 следует, что < дата >. он вновь поступил в Нефтяной университет и ему продлили выплату пенсии с < дата >. по < дата >., поскольку был отчислен < дата >.

Судом установлено, что истец ФИО1 восстановился в колледже ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» с < дата > года и начал обучение с < дата >г.

Согласно справке РР ... от < дата >, выданной колледжем ФГБОУВО «БГУ», ФИО1 обучался на 2 курсе по очной форме в колледже Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный университет» по основной образовательной программе по направлению подготовки (специальности) 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения», начало обучения < дата > в порядке перевода из ГППОУ Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники. Окончание обучения < дата >г. – отчислен по собственному желанию приказом от < дата > ... л/с.

< дата >. ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от < дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

< дата >г. решением ГУ УПФ РФ в ... истцу было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 10 ФЗ от < дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на момент обращения заявителя факта обучения по очной форме по основной образовательной программе.

Суд находит доводы ответчика об отсутствии оснований для выплат ФИО1 необоснованными, а требования истца правомерными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование обязательно. При этом получение детьми основного общего образования обеспечивают родители или лица, их заменяющие. Аналогичное положение предусмотрено статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от < дата > N 273-ФЗ (ред. от < дата >) "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрены различные формы получения образования и обучения с учетом потребностей и возможностей личности.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В соответствии с п.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. ...- ФЗ О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, браться, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания или такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Как следует из ст.ст. 10 и 11 Приказа Минтруда России от < дата > N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы:

а) о смерти кормильца; б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от < дата >г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; д) о возрасте умершего кормильца.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы:

а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

б) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

в) об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях ").

Как следует из материалов дела, ФИО1 обучался на 2 курсе по очной форме в колледже Федерально государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный университет» по основной образовательной программе по направлению подготовки (специальности) 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения», начало обучения < дата > в порядке перевода из ГППОУ Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники. Окончание обучения < дата > – отчислен по собственному желанию приказом от < дата > ... л/с.

Таким образом, в период с < дата >. по < дата >. истец имел право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Действующее пенсионное законодательство не связывает право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты с переводом студентов, выплата производится в течение всего периода обучения в учебном заведении, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Выдача справки учебным заведением после отчисления истца не может являться основанием к отказу в назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца ФИО1

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан об обязании выплатить пенсию по случаю потери кормильца - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан об обязании выплатить пенсию по случаю потери кормильца – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан выплатить пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 за период с < дата >г. по < дата >г.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Советский районный суд ....

Судья Т. М. Турьянова