Решение № 2-1854/2020 2-1854/2020~М-1837/2020 М-1837/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-1854/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Кадыровой Л.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего С.М.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

с участием и в присутствии истца ФИО1, помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Кругловой И.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего С.М.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является нанимателем <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время данном жилом помещении на регистрационном учете состоят наниматель ФИО1 и члены семьи нанимателя дочь ФИО1, внук С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем, несовершеннолетний внук С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в квартиру никогда не вселялся и в ней никогда не проживал. Так, отец С.М.А., он же сын истца С.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоял в зарегистрированном браке с ФИО2 От данного брака у них родился сын С.М.А., который с самого своего рождения проживал вместе с родителями по иному адресу. Вместе с тем, как указывает истец ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний С.М.А. без её ведома был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В последствии, семья распалась, в связи с чем С.А.В. и ФИО2 стали проживать раздельно, а именно С.А.В. в спорном жилом помещении, а его бывшая супруга ФИО2 вместе с ребенком С.М.А. по иному места жительства. ДД.ММ.ГГГГ С.А.В. умер. В свою очередь бывшая супруга С.А.В., ФИО2 и несовершеннолетний внук С.М.А. каких-либо отношений с истцом не поддерживают, несовершеннолетнего С.М.А. как указывает истец она членом своей семьи не считает, поскольку никогда не проживала вместе с ним в спорном жилом помещении, родитель несовершеннолетнего ребенка ФИО2 расходы по оплате муниципального жилья и оплате коммунальных услуг за своего сына не несет.

Поскольку несовершеннолетний С.М.А. не проживает в квартире на протяжении длительного времени, а именно более 15 лет, его отсутствие в жилом помещении носит не временный и постоянный характер, намерений вселиться в жилое помещение несовершеннолетний С.М.А. через свою мать ФИО2 никогда не предпринимал, при отсутствии ему в этом препятствий со стороны истца, ФИО1 просит суд признать С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, руководствуясь ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ответчика несовершеннолетнего С.М.А. ФИО2 – поскольку суду не представлены сведения об уважительных причинах неявки в судебное заседание.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Жилищного управления администрации г. Астрахани и Управления муниципального имущества администрации г. Астрахани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Трусовского района г. Астрахани Круглова И.Е. в судебном заседании полагала исковые требования не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, указав, что в силу действующего семейного и жилищного законодательства не проживание ребенка по месту регистрации, где родители определили его место жительства, а в другом жилом помещении, после расторжения брака родителей, не может служить основанием для признания его утратившим либо не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имел право на жилую площадь один из его родителей, в данном случае С.А.В. до его смерти.

Выслушав истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно правилам ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В указанной норме закона перечислены все основания возникновения права на жилое помещение.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В силу ст. 65 Семейного кодекса РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ч.1).

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (ч.3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" N 14 от 02.07.2009 года, в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

Частью 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу равенства прав нанимателя и членов его семьи, в том числе бывших (пункты 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ), предписание пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ распространяется на каждого участника договора социального найма.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 32 Постановления Пленума N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что С.А.В. и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке. От данного брака имеется несовершеннолетний ребенок С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В этом же жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя был зарегистрирован отец несовершеннолетнего ребенка С.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи нанимателя жилого помещения указаны: С.А.В. – сын; ФИО1 – дочь; С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внук.

ДД.ММ.ГГГГ отец несовершеннолетнего ребенка С.А.В. умер. ДД.ММ.ГГГГ составлено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого в п. 3 раздела 1 договора внесены изменения, а именно исключена запись о члене семьи нанимателя С.А.В. – сыне.

Из указанного следует, что несовершеннолетний С.М.А. был вселен в спорное жилое помещение нанимателем ФИО1 в качестве члена своей семьи и продолжает состоять на регистрационном учете в жилом помещении до настоящего времени.

Фактически в спорном жилом помещении в настоящее время проживает только истец ФИО1, С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически по данному адресу не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, а проживает со своей матерью по адресу: <адрес>, что подтверждается рапортом УУП ОП № 3 УМВД России по г. Астрахань от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями свидетелей И.О.А. и П.О.В. данными ими в ходе производства по делу.

Вместе с тем, факт не проживания несовершеннолетнего С.М.А. в спорном жилом помещении и факт его постоянного проживания вместе с матерью ФИО2 по иному месту жительства как несовершеннолетнего члена семьи нанимателя жилого помещения в рассматриваемом случае существенного правового значения не имеет.

В силу вышеуказанных норм семейного и жилищного законодательства отец несовершеннолетнего ребенка С.А.В., который при жизни не был признан утратившим права пользования спорным жилым помещением, не переставал является членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО1 до своей смерти. При этом С.А.В. при жизни не был лишен по отношению к несовершеннолетнему сыну родительских прав, то есть не утрачивал родственных (семейных) отношений с сыном, продолжая оставаться его отцом, до своей смерти.

По смыслу вышеуказанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим или утратившим право пользования тем жилым помещением, нанимателем (членом семьи нанимателя) которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма. В данном случае С.А.В., умерший в 2018 году.

Последующее проживание несовершеннолетнего С.М.А. не по месту регистрации, где родители определили его место жительства, а в другом жилом помещении, в данном случае вместе с матерью ФИО2 после расторжения брака родителей, не может служит основанием для признания С.М.А. не приобретшим или утратившим право пользования жилым помещением, в котором при жизни имел право на жилую площадь один из его родителей, в данном случае отец С.А.В.

При таких обстоятельствах с учетом вышеприведенных норм семейного и жилищного законодательства правовые основания для признания несовершеннолетнего С.М.А. утратившим право пользования жилым помещением отсутствуют.

При этом доводы истца о невозможности нести бремени оплаты за наем муниципального жилья и коммунальных услуг за несовершеннолетнего С.М.А. суд считает необоснованными, поскольку самостоятельно оплачивать коммунальные услуги несовершеннолетний ребенок не может, истец же в свою очередь не лишена возможности обратиться в суд о защите своих прав с требованиями к родителю несовершеннолетнего ребенка ФИО2 о взыскании коммунальных и иных платежей, связанных с регистрацией её сына в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя на основании договора социального найма жилого помещения.

Оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд полагает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего С.М.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, ставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен 29 ноября 2020 г.

Судья Н.Д. Хасьянов