Решение № 2-150/2020 2-150/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-150/2020

УИД 46RS0007-01-2020-000220-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Золотухино

Курской области 20 июля 2020 г.

Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Евсюкова С.А.,

при секретаре Гриневой М.Н.,

с участием прокурора (истца) – заместителя прокурора Золотухинского района Курской области Хмелевской Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № Э-2-150/2020 по иску прокурора Золотухинского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Золотухинского района Курской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Революционная основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области о возложении обязанности обеспечить здание школы независимым резервным источником питания и финансировать работы по совершению данных действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Золотухинского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к администрации Золотухинского района Курской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Революционная основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области (далее – МКОУ «Революционная ООШ») о возложении обязанности обеспечить здание школы независимым резервирующим источником питания в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу и в тот же срок просит возложить обязанность на администрацию Золотухинского района Курской области обеспечить финансирование работ по совершению этих действий.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Золотухинского района проведена проверка соблюдения администрацией Золотухинского района Курской области и МКОУ «Революционная ООШ» законодательства об образовании, по противодействию терроризму, электроэнергетике.

По итогам проведенной проверки были выявлены нарушения п.15 ч.3, п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 1,7, 12 ст.2, п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», пунктов 17, 19 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, ч.3 ст.5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 1.2.18, 1.2.20 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», п.5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194, в соответствии с требованиями которых, в МКОУ «Революционная ООШ» отсутствовал резервный источник электроснабжения, осуществляющего лишь через электросеть от одного внешнего источника, что может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности, в связи с чем прокуратурой района 21.06.2019 в адрес директора МКОУ «Революционная ООШ» вынесено представление об устранении выявленных нарушений, которые по состоянию на 15.06.2020 не устранены, а лишь было направлено письмо в адрес начальника отдела образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о выделении денежных средств на приобретение независимого источника энергоснабжения. Отсутствие в образовательной организации второго независимого резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества, а также к значительному снижению уровня антитеррористической защищенности, способствующей к совершению преступлений террористической направленности на территории и в здании образовательного учреждения.

В соответствии с изложенным, прокурор просит возложить обязанность на МКОУ «Революционная ООШ» обеспечить здание школы независимым взаимно резервирующим источником питания в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу и в тот же срок просит возложить обязанность на администрацию Золотухинского района Курской области обеспечить финансирование работ по совершению данных действий.

Заместитель прокурора Золотухинского района Курской области Хмелевская Т.Ю. исковые требования поддержала согласно обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.

Представители ответчиков: администрации Золотухинского района Курской области и МКОУ «Революционная ООШ» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адрес суда направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, изучив заявления представителей ответчиков, суд приходит к следующему.

По правилам ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявленные требования прокурора согласуются с положениями действующего законодательства, в частности, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об энергетике», Приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», свободу правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194, а факт непринятия мер по обеспечению здания МКОУ «Революционная ООШ» независимым взаимно резервирующим источником питания в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О приводействии терроризму» и Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», ответчиками признаны в полном объеме и подтверждаются представленными прокурором доказательствами.

Представителям ответчиков разъяснены последствия принятия признания иска.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, с учетом изложенного и того, что указанные нарушения и недостатки значительно снижают уровень антитеррористической защищенности в указанном образовательном учреждении и могут способствовать совершению преступлений террористической направленности на его территории и в здании, т.е. отсутствие в образовательной организации независимого резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества, поэтому признание иска подлежит принятию судом, так как не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, оснований для взыскания судебных расходов по оплате госпошлины с администрации Золотухинского района Курской области не имеется.

В связи с тем, что прокурором, освобожденным от уплаты госпошлины, исковые требования заявлены в защиту прав неопределенного круга лиц - физических лиц, поэтому с МКОУ «Революционная ООШ» Золотухинского района Курской области, не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из требований пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 300 рублей в доход бюджета Золотухинского района Курской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиками – администрацией Золотухинского района Курской области и муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Революционная основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области.

Исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Золотухинского района Курской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Революционная основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области о возложении обязанности обеспечить здание школы независимым резервным источником питания и финансирование работ по совершению данных действий – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Революционная основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить здание муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Революционная основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, расположенное по адресу: <...>, независимым резервным источником питания.

Обязать администрацию Золотухинского района Курской области осуществить финансирование работ по обеспечению независимым резервным источником питания, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, здание муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Революционная основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с МКОУ «Революционная ООШ» Золотухинского района Курской области в пользу бюджета Золотухинского района Курской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья /подпись/ С.А. Евсюков