Решение № 2-67/2019 2-67/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-67/2019

Тернейский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-67/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Терней 21 августа 2019 г.

Тернейский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи – Власовой Ю. В.,

при секретаре Елсуковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии и обязании назначить досрочную пенсию,

установил:


Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии и обязании назначить досрочную пенсию. В обоснование требований указал, что 22.03.2019 г. обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 28.03.2019 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Органом пенсионного фонда не включены в специальный стаж периоды работы: с 16.01.2010 г. по 20.03.2016 г. – машинист лесозаготовительной машины «Форвардер», «Харвестер в ОАО «Тернейлес», с 21.03.2016 г. по 31.12.2018 г. – машинист лесозаготовительной машины «Харвестер» в ЗАО «УлакЛес». В периоды работы, не включенные пенсионным органом в специальный стаж, управлял лесозаготовительными машинами «Харвестер» и «Форвадер», выполнял непосредственно на лесозаготовке в течение всего рабочего дня. Данная техника предназначена для трелевки хлыстов на верхние и промежуточные пункты лесозаготовок. Просит признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 28.03.2019 г. незаконным и отменить его. Признать тождественными по характеру, специфике и условиям выполняемых им работ в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» и «Форвардер» должности машиниста трелевочных машин. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 16.01.2010 г. по 20.03.2016 г. – работа в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер», «Харвестер в ОАО «Тернейлес», с 21.03.2016 г. по 31.12.2018 г. 10.04.2019 г. – работа в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» в ЗАО «УлакЛес». Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд.

В ходе рассмотрения дела, истец ФИО2 исковые требования уточнил. Просит признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 28.03.2019 г. незаконным и отменить его. Признать тождественными по характеру, специфике и условиям выполняемых им работ в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» и «Форвардер» должности машиниста трелевочных машин. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 16.01.2010 г. по 20.03.2016 г. – работа в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер», «Харвестер в ОАО «Тернейлес», с 21.03.2016 г. по настоящее время – работа в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» в ЗАО «УлакЛес», с 20.06.1994 г. по 13.02.1996 г. работа в должности тракториста трелевочного трактора ТТ-4 АОЗТ «Артель старателей «Тернейлесстрой». Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, обратился с заявлением о рассмотрении иска в его отсутствие, в связи с выездом за пределы Тернейского района. На исковых требованиях с учетом уточнения настаивает.

Участвуя ранее в судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал, показал, что специфика работы машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер»: ездить по волокам, собирать лес и вывозить на склад, иногда отгружает на лесовозы. Специфика работы машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер»: пропиливать волока, убирать подрост, опасные деревья, спиливать пни под землю, пилить деревья, складывать в сортимент (штабельки), а также ремонт машин. Эта работа по характеру тождественна, так как при работе присутствует вибрация, нагрузка на позвоночник, по пням прыгает машина, по косогорам, лес может перелететь, ударить. Работа на этих машинах также опасна и вредна для здоровья. На «Харвестере» сложнее и опаснее работать, не имеешь право на ошибку. Раньше было так: сначала надо отработать на «Форвардере» в течение пяти лет, потом допускали к работе на «Харвестере». Также он работал на «Скидере» три года. «Скидером» машинист хлысты (необработанную древесину) собирает, таскает после волоков, грузит, работает как трактор. Хлысты бывают разной длины. Просит суд признать тождественными по характеру, специфике и условиям выполняемых работ должность машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» и «Форвардер» должности машиниста трелёвочных машин. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 16.01.2010 г. по 20.03.2016 г. – работа в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер», «Харвестер в ОАО «Тернейлес», с 21.03.2016 г. по настоящее время – работа в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» в ЗАО «УлакЛес», с 20.06.1994 г. по 13.02.1996 г. работа в должности тракториста трелевочного трактора ТТ-4 АОЗТ «Артель старателей «Тернейлесстрой». Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд.

Представитель Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО2 согласилась частично. Для назначения досрочной пенсии необходимо 12 лет и 6 месяцев. У истца льготный стаж 9 лет 1 месяц 24 дня. Не хватает более 3 лет. Организация подтвердила работу истца в должности машиниста трелевочной машины на ЛЗП ФИО1 ключ и в должности тракториста. Трелевкой он занимался – организация пишет: подбор и трелевка леса, т.е. работа напрямую на трелевочном тракторе. Не возражает, чтобы суд удовлетворил иск в части работы на Форфадере и работу истца в должности машиниста трелевочной машины на ЛЗП ФИО1 ключ и в должности тракториста. Не согласны с иском в части работы на Харвестере.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (часть 1 статьи 45).

Согласно ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях » от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пп.7 ч.1 ст.30 указанного Федерального Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Пунктом 2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, определяется на основании Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Данный Список применяется на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 г. профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записям в трудовой книжке (л.д. 17-23) работал с 20.06.1994 г. по 13.02.1996 г. АОЗТ Артель старателей «Тернейлесстрой» в должности машиниста трелевочного трактора; с 16.01.2010 г. по 20.03.2016 года в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер», «Харвестер в ОАО «Тернейлес»; с 21.03.2016 г. по 10.04.2019 г. – работал в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» на верхнем складе в ЗАО «УлакЛес».

29 марта 2019 г. истец ФИО2 обратился в ГУ ОПФР по Тернейскому району Приморского края с заявлением о назначении пенсии (л.д. 9).

Решением от 28 марта 2019 года № ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району заявителю ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что на дату обращения ФИО2 отсутствует требуемое количества стажа работы по Списку №. Периоды работы: с 20.06.1994 г. по 13.02.1996 г. АОЗТ Артель старателей «Тернейлесстрой» в должности машиниста трелевочного трактора; с 16.01.2010 г. по 20.03.2016 года в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер», «Харвестер в ОАО «Тернейлес» и с 21.03.2016 г. по 31.12.2018 г. – работа в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» в ЗАО «УлакЛес», работа в должности машиниста лесозаготовительной машины Форвардер, машинист-крановщик не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ, так как в Списке профессий № поименованы только должности машинист-крановщик, машинист трелевочной машины, трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение. Машины Форвардер и Харвестер оснащены усовершенствованными системами управления и должны быть отнесены к лесозаготовительным машинам, а не трелевочным, и работы по управлению данными машинами должны быть отнесены к машинистам лесозаготовительной машины. Работы по управлению подобными лесозаготовительными машинами при выполнении комплекса технологических операций включены в характеристику работ по новой профессии «Машинист лесозаготовительной машины», предусмотренной Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий (Выпуск 37). Но профессия «машинист лесозаготовительной машины» Списком № от 24.04.1992 г. не предусмотрена. Работу в должности машиниста трелевочного трактора ЛЗУ «ФИО1 ключ» в период работы с 20.06.1994 г. по 01.02.1996 г. в ЗАО «Тернейлесстрой» засчитать в льготный стаж не представляется возможным, так как согласно справки уточняющий особый характер работы и акт документальной проверки № от 07.11.2018 г. льготный характер работы не доказан и не подтвержден. Стаж работы ФИО2 в районах, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 27 лет 03 месяцев 29 дней, стаж работы в качестве рабочих, мастеров занятых на лесозаготовках и лесосплаве составляет (с учетом положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. №-П) 09 лет 1 мес. 24 дней (л.д. 7-8).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 24.04.1992 включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда (далее Список №).

Согласно данному Списку к должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, относятся в том числе и машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты трелевочных машин, трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Из примечания к Списку следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудовании. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В силу пп.20 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» граждане вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В трудовой книжке истца ФИО2 имеются записи:

с 20.06.1994 г. по 13.02.1996 г. АОЗТ Артель старателей «Тернейлесстрой» в должности машиниста трелевочного трактора; с 16.01.2010 г. по 20.03.2016 года в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер», «Харвестер» в ОАО «Тернейлес»; с 21.03.2016 г. – работа в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» на верхнем складе в ЗАО «УлакЛес».

Из справки ЗАО «Артель старателей Тернейлесстрой» № от 29.10.2018 года следует, что ФИО2 работал с 20.06.1994 г. по 13.02.1996 г. в должности машиниста трелевочного трактора ЛЗУ «ФИО1 ключ». Работая в данной должности был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день и не работал на неполной рабочей неделе (л.д.150-151)

К должностным обязанностям машиниста трелевочной машины, действующей в АОЗТ Артель старателей «Тернейлесстрой», относятся: осуществление управления трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних складах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных складах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей (л.д.152-155)

Из справки ОАО «Тернейлес» № от 21.06.2019 г. следует, что ФИО2 работал в должностях машинистом лесозаготовительных машин Форвардер, Харвестер, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день и не работал на неполной рабочей неделе.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса; валка леса; обрезка сучьев и вершин, вырубка сухостойных, зависших и поврежденных при валке деревьев; разделка древесины, которая включает раскряжевку хлыстов на сортименты; трелевка древесины с лесосек на верхние и промежуточные склады; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты. Операции лесозаготовительных работ производились на лесосеках, верхних лесных складах, которые служат площадкой для погрузки сортиментов на лесовозный транспорт.

Работая машинистом лесозаготовительной машины Форвардер 7 разряда ФИО2 выполнял работу по управлению лесозаготовительной машиной Форвардер и выполнял комплекс операций по подбору, пакетированию, трелевке, перемещению, штабелированию древесины. Трелевочный цикл состоит из формирования воза, транспортировки его к погрузочному пункту, верхнему или промежуточному складу, разгрузки сортиментов в штабель и холостого хода на пасеку.

Работая машинистом лесозаготовительной машины Харвестер 8 разряда ФИО2 выполнял работу по управлению лесозаготовительной машиной Харвестер и выполнял комплекс операций по заготовке древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, раскряжевка на сортименты, укладка в пачки для дальнейшей вывозки). В его обязанности также включалось: определение способа срезания деревьев при валке, зависящих от диаметра и его качества, управление многооперационной харвестерной головкой, сучкорезными ножами в направлении обрезки сучьев, управление функциональным манипулятором.

При работе по Скандинавско технологии – комплексами колесных машин Харвестер- Форвардер, работу по выполнению комплекса операций по заготовке древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, раскряжевка на сортименты, укладка в пачки для дальнейшей вывозки) выполняет машинист лесозаготовительной машины Харвестер. Машинист лесозаготовительной машины Форвардер производит комплекс операций по подбору, трелевке сортиментов на верхний или промежуточный склад, штабелированию сортиментов, отгрузку их на автотранспорт.

Справка выдана на основании приказов по личному составу, личной карточки Т-2, лицевых счетов по заработной плате, технологического процесса ведения лесозаготовительных работ (л.д.111).

К должностным обязанностям машиниста лесозаготовительной машины Форвардера относятся: управление лесозаготовительными машинами различных систем при выполнении работ по подбору и трелевке, погрузке сортиментов на лесосеках, сброс пачки, выравнивание комлей (л.д. 113).

К должностным обязанностям машиниста лесозаготовительной машины Форвардер лесозаготовительного участка «Березовый» относятся: выполнение комплекса операций: захват сортиментов, подбор и трелевка сортиментов на погрузочный пункт, верхний и (или) промежуточный склад, разгрузку сортиментов в штабель и отгрузку его на автотранспорт с соблюдением качественных требований к древесине (л.д. 1 25-130).

К должностным обязанностям машиниста лесозаготовительной машины Харвестер относятся: управление лесозаготовительными машинами различных систем, оборудованными электронной системой управления, при выполнении комплекса операций: захват, спиливание, валка деревьев, обрезка сучьев, разметка и раскряжевка хлыстов по сортам и сортиментам с учетом максимального выхода деловых сортиментов (л.д. 122-124).

К должностным обязанностям машиниста лесозаготовительной машины Харвестер лесозаготовительного участка «Березовый» относятся: выполнение комплекса операций: захват, спиливание, валка деревьев, обрезка сучьев, раскряжевка хлыстов на сортименты с учетом максимального выхода деловых сортиментов с соблюдением размерно-качественных требований к заготавливаемой древесине (л.д. 116-121).

Из должностных инструкций машиниста лесозаготовительной машины Харвестер и Форвардер, следует, что на должность машиниста лесозаготовительной машины Форвардер и Харвестер назначается лицо, имеющее удостоверение тракториста с категорией Д.

29 июля 2005 года Роспотребнадзором утверждено "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" которые применяются в том числе с целью аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях.

Согласно п. 4.2 Руководства по гигиенической оценке исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия труда (3 класс) характеризуется наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работника условно разделяют на 4 степени вредности (классифицируются как 3.1, 3.2, 3.3, 3.4).

По аттестации рабочего места машиниста-крановщика лесозаготовительной машины Форвардер в ОАО «Тернейлес», проведенной в 2015 году, общая оценка условий труда машиниста-крановщика лесозаготовительной машины Форвардер соответствует классу вредности 3.2 (л.д. 87).

По аттестации рабочего места машиниста лесозаготовительной машины Харвестер в ОАО «Тернейлес», проведенной в 2015 году, общая оценка условий труда машиниста лесозаготовительной машины Харвестер соответствует классу вредности 3.2 (л.д. 69).

Из изложенного следует, что истец ФИО2 работал в должностях машинистом лесозаготовительных машин Форвардер, Харвестер, с вредными условиями труда, поскольку условия труда соответствует классу вредности 3.2.

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуальной (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если, в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.08.2001 № утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (далее - ЕТКС).

Разделом «Лесозаготовительные работы» введена новая профессия «машинист лесозаготовительной машины» с диапазоном разрядов 7 - 8, а также сохранена и профессия «машинист трелевочной машины» 6 разряда.

«Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 37, раздел "Лесозаготовительные работы", § 16, (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 N 65) квалификационные характеристики работ машиниста трелевочной машины включают: управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей. Регулирование, пуск и остановка механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования. Заправка трелевочной машины горюче-смазочным материалом.

Согласно "Типовой инструкции по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка - очистка от сучьев - раскряжевка). ТОИ Р-15-009-97" (утв. Минэкономики РФ ДД.ММ.ГГГГ) название профессии "машинист трелевочной машины" согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

Из содержания типовой инструкции по охране труда машинистов Харвестера и Форвардера, утвержденной департаментом лесного комплекса Министерства экономики Российской Федерации от 15 декабря 1997 года, следует, что машина Форвардер является трелевочно-транспортной, машина Харвестер валочно-раскряжевочно-сучкорезной машины.

Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист лесозаготовительной машины и машинист трелевочной машины осуществляют функции по подбору и трелевке на лесосеках.

Согласно техническому описанию (доступно в сети Интернет) трелевочный машины «Форвардер» является транспортным средством, используемым в лесозаготовительных работах. В его технологические задачи входит сбор, подсортировка, доставка сортиментов от места заготовки до лесовозной дороги или склада. Транспортировка лесоматериалов на Форвардере в лесу относится к процессу трелевки древесины с волока на площадку складирования и хранения лесоматериалов. Характерными этапами транспортировки древесины в лесу являются: загрузка древесины, перевозка ее по лесной трассе к площадке складирования и хранения, где лесоматериалы разгружаются и укладываются пачками или мерными штабелями. Форвардер предназначен для вывозки на своей грузовой платформе сортиментов с делянки на погрузочную площадку на обочине лесовозной дороги.

По указанным основаниям, доводы ответчика о выполнении истцом в спорные периоды не льготной работы, не предусмотренной Списком №, об отсутствии в ежегодных поименных списках, профессий и работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, истца, не состоятельны и не могут служить основанием исключения указанных периодов работы из специального стажа.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что истец, работая в должности машиниста трелевочного трактора лесозаготовительного участка «ФИО1 ключ» в АОЗТ Артель старателей «Тернейлесстрой» и в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер» в ЛЗП «Светлая» в ОАО «Тернейлес» в указанные спорные периоды был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, фактически выполнял обязанности машиниста трелевочной машины, занятом на лесосеке. Учитывая, что записи в трудовой книжке, указывающие на совмещение профессий и должностей, отсутствуют, суд полагает установленным, что указанная работа истцом выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей недели.

Поскольку должности машиниста трелевочных машин, занятого на лесосеке включены в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Следовательно, решение ответчика в данной части является незаконным.

На основании изложенного, подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 ФЗ «Страховых пенсиях», следующие периоды: с 20.06.1994 г. по 13.02.1996 г. в АОЗТ Артель старателей «Тернейлесстрой» в должности машиниста трелевочного трактора; с 16.01.2010 г. по 18.12.2012 года в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер» в ЛЗП «Светлая» в ОАО «Тернейлес».

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета 047-872-065-88, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 13-15). Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя.

Суд полагает, что гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение (статьи 7, 39) и Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ», в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может быть поставлено в зависимость от исполнения работодателем обязанности по предоставлению сведений о льготном характере работы истца. Истец, являясь застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, в силу положений Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не несет ответственности за своевременность, полноту, правильность и достоверность предоставляемых страхователями в отношении него сведений в органы Пенсионного Фонда. Стаж работы ФИО2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 27 лет 03 месяца 29 дней.

С учетом включенного в специальный стаж периода на соответствующих видах работ специальный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, и у него имеется требуемый страховой стаж, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях ". Из копии паспорта на имя ФИО2 следует, что дата рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления ФИО2 следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 22.03.2019 г., представив необходимые документы.

С учетом включения спорных периодов работы истца в АОЗТ Артель старателей «Тернейлесстрой» в должности машиниста трелевочного трактора и в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер» в ЛЗП «Светлая» ОАО «Тернейлес», занятого на лесосеке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, его специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии составлял более 12 лет 06 месяцев. Учитывая, что истец обратился за назначением ему трудовой пенсии 22 марта 2019 г., следовательно, взыскание задолженности по пенсии, должно быть произведено с даты подачи им заявления.

Согласно пункту 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом положения п.1 ст.88 ГПК РФ, согласно которому государственная пошлина относится к судебным расходам, в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при обращении с иском государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии и обязании назначить досрочную пенсию, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края от 28.03.2019 г. № незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях », ФИО2 следующие периоды работы:

с 20.06.1994 г. по 13.02.1996 г. в АОЗТ Артель старателей «Тернейлесстрой» в должности машиниста трелевочного трактора; с 16.01.2010 г. по 18.12.2012 года в должности машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер» в ЛЗП «Светлая» в ОАО «Тернейлес».

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края назначить ФИО2 страховую пенсию в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. Взыскать с Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский райсуд.

Судья: Власова Ю.В.



Суд:

Тернейский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Иные лица:

ГУ-отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края (подробнее)

Судьи дела:

Власова Юлия Васильевна (судья) (подробнее)