Решение № 12-65/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-65/2021

Мировой судья Ким Л.Э. Дело №

25RS0№-10


Р Е Ш Е Н И Е

02 марта 2021 года <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края от ДД.ММ.ГГ., производство по административному делу в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Потерпевшая ФИО1 с данным постановлением не согласилась, ею подана жалоба, в которой она просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить, указывает, что мировым судьей не исследовано и не дана оценка прямому доказательству – акту судебно-медицинского освидетельствования, в котором указаны обстоятельства, время и место получения ею телесных повреждений, причиненных ФИО2, а также локализация и механизм их причинения. Данное доказательство полностью подтверждает ее показания и опровергает ложные показания ФИО2 По мнению потерпевшей, оснований для прекращения производства по делу не имелось. В нарушение ст. 24.1 КоАП РФ, мировым судьей при рассмотрении дела полно, объективно и всесторонне не выяснены обстоятельства дела, которые имеют значение для правильного разрешения дела.

Потерпевшая ФИО1, извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено.

В судебном заседании ФИО2 не согласился с доводами жалобы, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав ФИО2, прихожу к следующему.

На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

В силу положений части 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом (части 1 и 2).

В силу части 3 указанной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Кроме того, в силу части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Между тем, мировым судьей административное дело рассмотрено ДД.ММ.ГГ. в отсутствие потерпевшей ФИО1, в отношении которой отсутствуют сведения о её надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Так, согласно справке от ДД.ММ.ГГ. (л.д.49), составленной помощником мирового судьи, установлено, что для извещения потерпевшей ФИО1 о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГ. принимались меры посредством телефонного звонка, однако ФИО1 на телефонный звонок не ответила.

Каких-либо других мер по извещению потерпевшей ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела мировым судьей предпринято не было.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия потерпевшей в отсутствие данных о её надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Указанное обстоятельство дает основания для вывода о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое лишило потерпевшую ФИО1 возможности довести свою позицию до суда, а также повлияло на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела и его исход.

Кроме того, прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, мировая судья пришла к выводу, что достоверно не установлено, что ДД.ММ.ГГ. в 03 часа 00 минут во дворе многоквартирного жилого <.........> в <.........>, ФИО2 нанес телесные повреждения ФИО1, поскольку в заявлениях, объяснениях потерпевшей ФИО1 имеются неустранимые противоречия, в связи с чем, они подлежат исключению из числа доказательств, а протокол об административном правонарушении невозможно признать допустимым доказательством по делу и он подлежит исключению из числа доказательств. Пояснения ФИО2 и свидетеля ФИО4, напротив, приняты во внимание, признаны последовательными, логичными и непротиворечивыми.

Вместе с тем, такой вывод не основан на материалах дела, протокол об административном правонарушении исследован мировым судьей без соблюдения положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия, выражающиеся в нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия не повлекли последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, и не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. должностным лицом ОМВД России по <.........> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГ. в 03 часа 00 минут ФИО2, находясь во дворе жилого многоквартирного <.........> края, нанес телесные повреждения ФИО1, а именно: нанес не менее одного удара кулаком правой руки в область лица, подбородка, причинив ФИО1 физическую боль, которые согласно акту судебно-медицинского обследования № от ДД.ММ.ГГ. расцениваются как не причинившие вреда здоровью. Данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Названный протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Необходимые сведения, в том числе, относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции статьи 6.1.1 названного Кодекса, из его содержания следует, что ФИО2 вменено нанесение ФИО1 побоев.

Указанные обстоятельства оставлены мировым судьей без должного внимания, выводы, приведенные в вынесенном им постановлении, являются неправильными, постановление должным образом не мотивировано, не дана оценка акту судебно-медицинского обследования № от ДД.ММ.ГГ., оснований для прекращения производства по делу по мотивам, указанным в постановлении, не имелось.

Мировой судья в нарушение статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установил все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, чем допустил существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных выше обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № судебного района <.........>.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, отменить, дело возвратить на новое судебное рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Комарова В.А.