Решение № 2-65/2017 2-65/2017~М-96/2017 М-96/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-65/2017

Дело № 2-65 (2017 год)


РЕШЕНИЕ

ФИО1

18 июля 2017 года <адрес>

Ромненский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: судьи Вельдяйкина К.В.,

с участием представителя ответчика адвоката Пихтерёва П.С., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Павловой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора <адрес> ЕАО в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЕАО обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2, с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки было установлено, что гражданин Курячий В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учёте у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> В январе 2016 года проходил стационарное лечение. У ответчика имеется водительское удостоверение выданное ДД.ММ.ГГГГ № категория <данные изъяты>. Статьёй 28 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, лишение права на управление транспортными средствами. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному перечню лица, страдающие заболеванием алкоголизмом, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно, к управлению автомобилями категория «В» (без права работы по найму) допускаются при стойкой ремиссии. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и таксикоманией» срок стойкой ремиссии для больных алкоголизмом составляет 3 года при отсутствии деградации личности. В связи с вышеизложенным прокурор просит прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО2, и обратить решение к немедленному исполнению.

Прокурор в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает в полном объёме. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия прокурора.

Третье лицо Управление МВД России по ЕАО в своём отзыве с требованиями прокурора согласны в полном объёме.

Ответчик по делу Курячий В.Ю., в судебное заседание не явился, по месту жительства, указанному в иске, не проживает, согласно представленных сведений он в <адрес> не проживает, местожительство его неизвестно.

Согласно ст. 50 ГПК РФ, суд назначает в качестве представителя ответчика адвоката Пихтерёва П.С., который возражает против иска.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определены Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 24 указанного закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вене 8.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Как следует из ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Одним из условий участия в дорожном движении названо отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Статьёй 28 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному перечню лица, страдающие заболеванием алкоголизмом, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно, к управлению автомобилями категория «В» (без права работы по найму) допускаются при стойкой ремиссии. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и таксикоманией» срок стойкой ремиссии для больных алкоголизмом составляет 3 года при отсутствии деградации личности.

В судебном заседании установлено, что Курячий В.Ю., имеет водительское удостоверение категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что Курячий В.Ю., состоит на учёте у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> В январе 2016 года проходил стационарное лечение. Ремиссия на ДД.ММ.ГГГГ года не установлена. ДД.ММ.ГГГГ врачём установлен диагноз: <данные изъяты>, ремиссия не установлено.

Исходя из этого суд приходит к выводу, что на сегодняшний день у ФИО2, стойкая ремиссия отсутствует.

Таким образом, с учётом имеющихся в материалах дела документов, суд считает, что Курячий В.Ю., не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Согласно положениям п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При принятии решения суд учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

С учётом данных обстоятельств, суд считает, что Курячий В.Ю., обладающий правом управления транспортным средством (источником повышенной опасности), представляет угрозу безопасности участников дорожного движения, поэтому суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению и решения суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес> ЕАО удовлетворить.

Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретённого на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Вельдяйкин К.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.