Решение № 12-111/2025 12-962/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 12-111/2025

Дело №...


РЕШЕНИЕ

<адрес> 20 февраля 2025 года

Судья Волжского городского суда <адрес> Семенова Н.П., рассмотрев жалобу председателя ТСН СНТ «Изобилие» ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 №... от "."..г. в отношении ТСН СНТ «Изобилие» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 №... от "."..г. ТСН СНТ «Изобилие» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, председатель ТСН СНТ «Изобилие» ФИО1 подал жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, указав в обоснование, что "."..г. в отношении ТСН СНТ «Изобилие» государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №.... В данном протоколе указано, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения постановления Правительства РФ от "."..г. №... « Об утверждении правил противопожарного режима в РФ», а именно: на территории ТСН СНТ «Изобилие» отсутствует подъезд к естественному водоисточнику (реке) с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. С описанными нарушениями председатель ТСН СНТ «Изобилие» не согласился и указал об этом в протоколе. "."..г. заместителем главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по <адрес> ФИО2 вынесено постановление №..., которым ТСН СНТ «Изобилие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде «предупреждения». С данным постановлением ТСН СНТ «Изобилие» несогласно, считает его незаконным и подлежащим отмене.

Председатель ТСН СНТ «Изобилие» ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы изложенные в жалобе в полном объеме, оспариваемое постановление просил отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ТСН СНТ «Изобилие» ФИО4 в ходе рассмотрения поддержал жалобу, по доводам изложенным в ней, просила отменить постановление №... по делу об административном правонарушении, дополнив, что в силу п.75 Правил противопожарного режима в РФ и п.9 Устава городского округа <адрес> именно органами местного самоуправления за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а так же условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, на территории ТСН СНТ «Изобилие» реки нет, следовательно площадки Товарищество оборудовать не должно, это отнесено к ответственности органа местного самоуправления..

Заместитель государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 жалобу обоснованной не признал, по доводам изложенным в отзыве, указав, что отсутствие источников водоснабжения привело к длительности выполнения мероприятий пожаротушения, возникшего на территории Товарищества, они были вынуждены для забора воды для целей пожаротушения, преодолевать длительные расстояния до ближайшего гидранта, что могла привести в распространению пожара на всю территорию Товарищества.

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, при рассмотрении дела пояснил, что протокол по делу об административном правонарушении был составлен на основании установленных обстоятельств.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя ТСН СНТ «Изобилие» ФИО4, государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные доказательства, прихожу к следующему выводу.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 указанной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения пожарной безопасности.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в нарушении требований пожарной безопасности.

Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определяются Федеральным законом от "."..г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными правовыми актами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от "."..г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности согласно статье 1 Федерального закона от "."..г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» относятся технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

Согласно статьи 2 Федерального закона «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №..., содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Как указано выше согласно статье 1 Федерального закона от "."..г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) обязательными требованиями пожарной безопасности (требования пожарной безопасности) признаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Федеральным законом от "."..г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ), принятым в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции).

Также требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 1479 (далее - ППР РФ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ, статье 1 Федерального закона N 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона N 123-ФЗ.

Приказом Минстроя России от "."..г. N 618/пр утвержден и введен в действие Свод правил "СП 53.13330.2019. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (далее - СП 53.13330.2019).

В статье 37 Федерального закона N 69-ФЗ установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно статье 38 Федерального закона № 69-ФЗ от "."..г. «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Лица, указанные в части 1 статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством (часть третья данной статьи).

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 №... от "."..г. ТСН СНТ «Изобилие» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Основанием для привлечения ТСН СНТ «Изобилие» к административной ответственности послужило выявление нарушения обязательных требований при проведении процессуальной проверки по сообщению о пожаре, произошедшем "."..г., в 20 часов 53 минуты поступило сообщение диспетчеру-01 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по <адрес> о возгорании двухэтажного кирпичного дома, а также хозяйственной постройки по адресу: <адрес>.

К выводу о виновности ТСН СНТ «Изобилие» должностное лицо административного органа пришло на основании совокупности исследованных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства и наличие вины юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица проверены в ходе рассмотрения дела, не нашли своего подтверждения, обстоятельства вмененного правонарушения и виновность ТСН СНТ «Изобилие» в

совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в деле, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Из материалов дела следует, что "."..г. к начальнику караула 13 ПСЧ 5 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по <адрес> лейтенанту внутренней службы ФИО5 поступило донесение о пожаре в 20 часов 53 минут по адресу: <адрес>, по прибытию было обнаружено горение жилого дома 2-х этажного, кирпичного, размерами 10х10, кровля, шифер по дереву, горение дома по всей S=100 кв. м., хоз. Постройки, каркас металлический с деревянными перегородками, кровля металл по дереву S=500 кв. м., общая площадь пожара составила 640 кв. м., дом 2-х этажный деревянный, 10х6 м., обшит сайдингом, кровля металл по дереву, оплавление пластиковой обшивки 40 кв. м., предположительная причина: неисправность печного оборудование в бане, была угроза распространения на соседние жилые дома, а также участок с сухой растительностью. Были сформированы звенья ГДЗС на тушение очага с помощью 2СРВД и 4 УРСК-50 от АЦ-3,2-40/4, был организован подвоз воды, поскольку на территории ТСН СНТ «Изобилие» отсутствовали источники пожаротушения, не обеспечено противопожарными водоемами и резервуарами.

"."..г. Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> в адрес председателя ТСН СНТ «Изобилие» ФИО1 направлено уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении.

"."..г. государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении юридического лица ТСН СНТ «Изобилие» по факту обнаружения нарушений обязательных требований, выявленных при проведении проверок по пожару "."..г..

Протокол об административном правонарушении существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии представителя ТСН СНТ «Изобилие».

Определением №... от "."..г. протокол и материалы дела переданы для рассмотрения и назначения административного наказания уполномоченному лицу – заместителю главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2, который "."..г. в присутствии председателя ТСН СНТ «Изобилие» ФИО1 вынес постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, на основании совокупности всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, и всех обстоятельств дела при рассмотрении дела и жалобы достоверно установлено, что ТСН СНТ «Изобилие» допущены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, квалифицированные должностным лицом административного органа по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, субъектами которого являются как граждане, так и должностные и юридические лица.

Исследованные доказательства являются относимыми и допустимыми доказательствами, составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченными на их составление должностными лицами.

Относительно доводов заявителя и его защитника том, что в силу п.75 Правил противопожарного режима в РФ и п.9 Устава городского округа <адрес> именно органами местного самоуправления за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а так же условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, а так же их доводов относительно того, что на территории ТСН СНТ «Изобилие» реки нет, суд приходит к следующему.

Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от "."..г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от "."..г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от "."..г. N 290, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от "."..г. N 390.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности, предусмотрены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 1479.

Согласно ст. 5 Федерального закона от "."..г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре, включающей в себя систему предотвращения пожара, систему пожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от "."..г. N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, только если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим законом.

Согласно Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... п. 71. правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Как указано выше исходя из положений статьи 37 Федерального закона от "."..г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", организации и их руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

На основании части 1 статьи 38 Федерального закона от "."..г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В судебном заседании установлено, что ТСН СНТ «Изобилие» на основании государственного акта на право пользование землей, передана земля в границах, которые за период с 1957 года изменялись в сторону увеличения площади.

Согласно п. 1.8 Устава, определено, что организация и застройка членов ТСН СНТ «Изобилие осуществляется в соответствии с проектами, разработанными в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, СНиП, СанПиН. В п. 8.1 указано, что для контроля за соблюдением правил содержания земель, в том числе противопожарной безопасности на общем собрании может избираться комиссия Товарищества по контролю за соблюдением законодательства. Так же как следует из п. 8.2 Устава имеется техническая комиссия по контролю за соблюдением законодательства, которая обеспечивает, в том числе соблюдение законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании председатель ТСН СНТ «Изобилие» и его защитник подтвердили, что Товарищество обеспечено только в летнее время резервуаром с водой в целях противопожарной безопасности, в зимнее время Товарищество полностью лишено водоснабжения с целью пожаротушения, ближайший гидрант находится на расстоянии 2 км, возле школы №... по <адрес>. В органы местного самоуправления в созданные комитеты по управлению поселками и чрезвычайным ситуациям по вопросу соблюдения Правил противопожарной безопасности установлении на территории Товарищества гидрантов, либо выделения площадки возле реки не обращались.

При указанных обстоятельствах довод жалобы о том, что постановление подлежит отмене является необоснованным и опровергнутым совокупностью исследованных доказательств, свидетельствующих о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, равно как и вина ТСН СНТ «Изобилие» в его совершении, доказаны.

При этом объективных причин, препятствующих выполнению ТСН СНТ «Изобилие» обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, не установлено. Доказательств невозможности соблюдения норм права, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, в ходе рассмотрения дела не установлено, законным представителем и защитником ТСН СНТ «Изобилие» не представлено, в связи с чем, заместитель главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 пришел к правильному выводу о наличии в действиях ТСН СНТ «Изобилие» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода должностного лица административного органа о наличии в действиях ТСН СНТ «Изобилие» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

В этой связи, изложенные в жалобе доводы о том, что обжалуемое постановление незаконно и подлежит отмене, несостоятельны, а потому подлежат отклонению. Данные доводы, равно как и само по себе несогласие с выраженными в постановлении должностного лица выводами, основанием для отмены обжалуемого постановления не являются.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, жалоба не содержит. Представленные в ходе рассмотрения дела и жалобы доказательства, не влекут признания незаконным и отмены обжалуемого постановления, поскольку не опровергают выводов должностного лица административного органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении по факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место на момент проведения проверки.

Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, влекущих отмену оспариваемого постановления, не допущено.

Из материалов дела и данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что дело было рассмотрено компетентным должностным лицом. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица административного органа при рассмотрении дела, равно как и прокурором при проведении проверки, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Все доводы жалобы были проверены в ходе рассмотрения дела, установлено, что сомнений в законности и обоснованности обжалуемого акта не имеется, все доводы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и фактических обстоятельств совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы не установлено, равно как и не установлено оснований для отмены постановления должностного лица, дело рассмотрено в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку объективного подтверждения указанные в жалобе доводы не нашли, а представленные материалы дела об административном правонарушении составлены должностными лицами в пределах своих полномочий и с соблюдением требований закона, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает нарушение требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

С учетом положений ч. 3.2,3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение ТСН СНТ «Изобилие», характер деятельности юридического лица, степень его вины и иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 №... от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении ТСН СНТ «Изобилие» – оставить без изменения, жалобу председателя ТСН СНТ «Изобилие» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.П. Семенова