Решение № 2А-283/2018 2А-283/2018~М-302/2018 М-302/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-283/2018

Дело № 2а-283/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Губкин 03 сентября 2018 года

Губкинский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,

при секретаре Шугаевой И.И.,

с участием представителя административного истца - помощника Губкинского городского прокурора Малаховой А.С., представителя третьего лица ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» ФИО1, в отсутствие административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Губкинского городского ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 имеет подтвержденное водительским удостоверением , право на управление транспортными средствами категории «В». С 17 ноября 2010 года ответчик состоит на диспансерном учете .

Прокурор Губкинского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в котором в связи с наличием у ФИО2 медицинских противопоказаний просит прекратить его право на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Губкину.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. В материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования административного истца признает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что на данный момент ремиссия у ФИО2 не наступила. Он состоит на учете у врача . Диагноз был установлен стационарно после лечения . В настоящее время диспансерное наблюдение продолжается. Также есть выписка, согласно которой ФИО2 с 22 мая по 05 июня 2018 года был госпитализирован .

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).

Факт наличия у административного ответчика права на управление транспортными средствами подтверждается сведениями ГИБДД УМВД России по г. Губкину Белгородской области.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения закреплено в ст. 23 ФЗ РФ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», согласно части 2 которой целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, алкоголизм является противопоказанием для управления транспортными средствами.

По сообщению ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» с 17.11.2010 года административный ответчик состоит на диспансерном учете .

По смыслу ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения»).

Наличие у административного ответчика вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в связи с указанным заболеванием деятельность административного ответчика по управлению транспортными средствами не может отвечать требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), и о состоянии его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.

При этом, вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, а потому суд приходит к выводу о том, что сам факт нахождения административного ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В связи с этим суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортными средствами до изменения обстоятельств, а именно до подтверждения вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и об обязании административного ответчика сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Губкину области в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Губкину в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд Белгородской области.

Решение в окончательной форме составлено 07 сентября 2018 года.

Судья П.Д. Стёпкин